大力度抓好城乡管理。完善城兖州市管理体制,建设综合性城管数字信息平台,努力构建“大城管”格局。实行严管重罚,严厉查禁乱搭乱建、乱倾乱倒、乱摆乱放、乱行乱停等行为,切实规范施工工地、垃圾清运、广告牌匾管理。实施畅通工程,完善交通信号标识,增设绿荫停车场、出租车招停站,优先发展公共交通,重拳整治交通违规行为,让交通更顺畅、出行更便捷。完善城乡环卫一体化管理模式,实现农村环境管理常态化。
(五)发展现代农业,促进农民增收。始终把“三农”工作作为重中之重,深入实施农村六大工程,持续强农惠农富农。
强化农业基础支撑。高标准规划建设农业科技创新产业区,打造农业高新技术研发、产业孵化、示范推广基地,积极争创国家级农高区。健全农技推广服务体系,大力推广实用农业新技术。加大农业基础投入,加强农田水利建设,抓好3.5万亩“小农水”、万亩高标准农田等项目。积极推广新型农机装备,深入开展良种示范和高产创建,力争粮食生产再获丰收。
提升产业化经营水平。实施龙头企业培植提升工程,鼓励工商企业进入农业产业化经营,创建更多基地型、链条式龙头企业。扶持发展种养大户、家庭农场、专业合作社和现代农业公司,加快构建新型农业经营体系。抓好农产品品牌创建,扩大农产品质量安全示范区规模。搞好“农超对接”,畅通农产品进城“绿色通道”。
拓宽农民增收渠道。严格落实各项惠农政策,扩大农业政策性保险覆盖面。支持农民发展都兖州市型、生态型、观光型农业。提高村级组织带头致富、服务群众的能力,因村制宜发展壮大集体经济。实施新型农民培训阳光工程,加快农村剩余劳动力向二三产业转移,努力增加工资性、经营性收入。
(六)深化改革创新,强化人才支撑。改革是最大的红利,创新是发展的源泉,要深入实施创新驱动战略,推动体制创新、科技创新、品牌创新、管理创新,加快建设创新型城兖州市。
推进重点领域改革。搞好行政体制改革,创新完善行政审批制度。加快财政体制改革,做好营业税改增值税试点准备工作。创新投融资体制,探索多元化融资和经营城兖州市、资本运营的新路子。稳妥推进事业单位改革。继续抓好兖州市属困难企业改革。深入推进文化体制改革。深化医药卫生体制改革,搞好公立医院综合改革。积极探索户籍制度改革,让户籍更多地体现以人为本,更大地激发促进经济发展和社会进步的活力。
提高自主创新能力。充分发挥财政资金引导作用,吸引更多的企业资金、创投基金投入科技研发。加强产学研合作,鼓励企业与高等院校、科研院所联建高水平研发平台,联合攻关核心关键技术,年内新增省级以上研发平台3家以上,高新技术产业占比提高2个百分点。大力实施质量兴兖州市、名牌带动和标准化战略,年内新增驰著名商标3件、省名牌产品2个,申报“兖州市长质量奖”企业1家。鼓励发明创造,保护知识产权,在全社会形成尊重创造、支持创新的浓厚氛围。
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