颜店镇“四力齐发”助推后进村整治转化
颜店镇将后进村整顿转化作为实现基层组织建设新突破的重要抓手,按照标本兼治,注重实效的原则,坚持注入外力与激发内力相结合,帮扶输血和自身造血相结合,“四力齐发”强力推动后进村转化升级。
强化村级班子建设,夯实基础激发“内生力”。创新思路选优配强班子,通过考核、推荐、选拔等方式,选聘5名致富能手、经济能人、退休干部到后进村担任支部委员,切实增强了后进村班子的战斗力。固本培源抓好后备干部培养,坚持以优化基层党员队伍结构为切入点,拓宽培养领域,重点加强后进村党支部书记、村“两委”成员、党员、入党积极分子和优秀青年人才梯队建设,从根本上扩大选人用人视野,全镇7个后进村共培养后备干部18人,基本做到“一职一备”。
深化驻村联户活动开展,联建帮扶提升“牵引力”。按照“分类驻村、双向选择”的原则,实施机关干部包村联户制度,机关干部周二驻村实现常态化,同时通过镇党委成员包保、管区总支协调、2-3个站所科室联合进驻后进村成立工作组,着力打造“镇党委成员定点联系、站所科室定点包村、选派干部蹲点整顿”三级联动模式。实施动态考核机制,力求整改实效,通过完善“周调度、月通报、季考核”督查机制、签订《颜店镇后进村整顿转化承诺书》等形式,采取反查倒包,循环整治、销号管理的办法,一村一策地制定切实可行的整顿建设实施方案,建立分类整顿台账14本,并细化明确了整顿建设工作的目标、任务、措施、方法、步骤和应该取得的成效,极大激发了包驻干部对标履诺的内在动力。
实施“双带共建”创新项目,富民强村打造“驱动力”。针对后进村通常存在的村级党组织战斗力不强、群众满意度偏低、村级集体经济发展门路窄等薄弱环节,实施“村企共建、强弱共建”的“双带共建”工程,通过先进村与后进村共享党建资源,按照“一对一”、“一对多”的模式结成帮带对子,按照“组织帮促、思想帮促、制度帮促、经济帮促”的方式实现整体提升。结合非公企业“红帆工程”开展,镇辖区内3个辐射带动力强的企业分别与1-2个发展潜力好的后进村联建党支部,按照“地域邻近、优势互补”的原则,充分发挥企业、基地、合作社上下游产业链的带动帮促作用,助推村级集体经济发展壮大,目前全镇具备发展潜力的3个后进村党组织已经确立创业致富项目。
着力村级民主机制建设,完善制度提供“保障力”。全面推进村级重大事务“四议两公开”、规范村级民主议事、民主决策的内容和程序,提高村干部依法治村水平,完善村党组织民主决策机制。强力推行“村帐镇管”、“村章镇管”的“双代管”制度,集合镇财政、经管等职能部门采取协同合作的方式,集中全力对后进村遗留的财务问题进行审计清理,共建立财务审计台账7本,切实加强对后进村集体资产、财务的规范化管理。(陈卓)