日前,济宁市发布农村土地承包经营权登记试点工作方案,今年全市确定在23个乡镇(街道)、34个村进行试点,试点工作2013年底全面完成。记者了解到,登记试点工作将严格执行农村土地承包法律、法规和政策,在农村集体土地所有权登记发证的基础上,进一步完善耕地和“四荒地”等农村土地承包经营权确权登记颁证工作。以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,查清承包地块的面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户。
试点内容主要包括开展土地承包档案清理。按照省市相关规定,全面组织清理土地承包档案,着重解决土地承包方案、承包合同、承包台账种类不齐全、管理不规范等问题。以二轮土地承包以来建立的农村土地承包档案为基础,对农村土地承包底册进行一次全面清理核实,进一步规范完善农村土地承包合同、土地承包经营权登记簿、土地承包经营权证及相关文件档案。同时,查清承包地块面积和空间位置、建立健全土地承包经营权登记薄、加强土地承包经营权变更、注销登记等日常管理、对其他承包方式开展确权登记颁证、做好土地承包经营权登记资料归档、实施农村土地承包信息化管理、建立和完善确权登记工作的相关制度。
据了解,今年3月份至4月为动员部署阶段(2013年3月至4月);5月份至10月份为具体实施阶段,该阶段主要包括调查摸底、清查核实、张榜公布、组织颁证、归档管理;11月份为检查验收阶段;12月份为试点总结阶段。