在开展农村集体建设用地流转试点方面，兖州市将构建节约集约用地机制，合理提高城兖州市建筑容积率，大力推广多层标准厂房，搞好土地综合利用，实现土地收益最大化，对征而未用、闲置土地、低效利用土地，坚决依法清理处置，探索推进农村集体建设用地流转机制，发挥土地交易机构和中介组织的作用，逐步建立城乡统一的建设用地兖州市场，积极开展农村集体建设用地流转试点，鼓励探索土地流转的不同途径和方式。
为提高城镇化质量，兖州市将编制完善中心城区空间发展战略规划，城区停车设施、城区加油加气充电站布点、城区人行立体过街设施等专项规划。对洸府河进行堤顶路及景观概念性规划。在北湖度假区城兖州市总体规划和控制性详细规划的基础上，以北湖湾周边和北湖商务区为重点区域进行北湖度假区核心区和中央商务区城兖州市设计。编制城区东部新老城区结合部交通优化方案。
此外，还将推进煤炭企业规模矿井建设，增加3000人以上规模矿井数量。使全兖州市今年所有3000人以上规模矿井纳入城镇人口统计范围。加大城兖州市环境整治力度，以城兖州市环境综合整治为主线，强化城兖州市管理日常监督检查，解决城兖州市背街小巷乱堆乱放、乱摆乱设、乱搭乱建等“三乱”现象。