坚持规范运作,加强项目监管。质量是农村社区建设的百年大计,围绕打造精品工程、百年住宅,切实强化质量监管,严把三个关口:一是严把规划设计关。所有新型农村社区项目,都由兖州市级统一委托,高水平搞好项目规划设计,确保了项目规划大而不臃、错落有致、彰显特色,建筑设计实用新颖、户型合理、切合实际。二是严把工程招标关。按照规定将农村社区工程全部纳入兖州市级建筑交易兖州市场,实行公开招标,透明规范运作,确保了承建单位、监理单位具备相应资质,有效杜绝了无资质或资质低的闲散施工班子承揽工程的问题,从根本上为工程质量提供保障。三是严把建设监管关。将工程建设全过程纳入建设主管部门有效监管,建立了建设主管部门和项目所在镇村联动机制,每个镇都配备了专职质量监督员,每个村都成立了质量监督群众工作组,全过程参与工程规划、建设和管理,确保不出现任何质量问题。
创新组织设置,加强社区管理。对“合村并点一步建成型”农村社区,在原建制村党组织的基础上组建社区党总支,通过组建行业党支部、协会党小组,打破原有村党组织架构,逐步实现共建共享、共同发展。对“村企合一型”农村社区,将企业党组织升格为党委或党总支,将周边村党组织划归其管理,由企业选派政治素质高、管理能力强的党员担任党总支书记,党总支成员由各村党组织书记兼任,实现管理上的协调统一,提高了党组织活动效能。对“合村并点分步实施型”农村社区,同步建立了社区党总支,社区党总支书记、副书记分别由镇社区建设指挥部指挥及成员担任,委员由社区所辖村党组织书记担任,统筹抓好社区建设和社区党建工作,形成了以社区为主体、辐射带动合并村的社区党建工作新格局。
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