4月27日上午,全省供销合作社基层组织现场推进会在兖州银座佳悦酒店召开。省供销社副主任许广民作了重要讲话。济宁兖州市政府办公室调研员李国山陪同考察并参加会议。兖州市副兖州市长李连习陪同。全省各兖州市供销合作社分管主任、部分县(兖州市、区)供销合作社主任参加了会议。
会议主要是现场考察兖州市供销合作社推进基层组织创新做法,进一步统一思想,拓宽思路,明确任务,强化推进措施,加快基层组织创新步伐,消除基层组织空白点,夯实供销合作社发展基础,为参与和推进新型农业经营主体发展和新型农业经营体系建设创造条件。
会前,与会人员现场参观了兖州市供销社兆福果蔬种植专业合作社、新合作百意商贸公司新驿连锁超兖州市、新驿镇供销合作联合社新发农机专业合作社。
会上,兖州市供销社汇报了新型镇级供销合作联合社建设工作推进情况;新驿镇政府汇报了新驿镇供销合作联合社建设工作情况;兖州市供销社社有企业汇报了与镇级供销合作联合社业务对接情况;济宁兖州市供销社汇报了济宁兖州市社工作情况;部分兖州市县供销社座谈交流了基层组织建设情况,就学习借鉴兖州市供销社做法进行了表态发言。
会议指出,兖州市供销社的基层组织创新体现了国务院提出的“三个力量”要求,经过前期运作已推进到一个新的阶段。兖州市共有7个基层供销社,于1993年全部下放乡镇管理,脱离供销合作社组织体系已达20年之久。因基层组织缺失,直接影响着供销合作社功能发挥和事业发展。兖州市供销社以创新基层组织建设为切入点,加快推进经营服务体系和组织体系建设,就镇供销合作联合社章程、职责任务、体制机制、规章制度、运作方式等结合实际进行了顶层设计,确定了新型基层组织框架,即各乡镇以供销社为主体,吸纳和联合各类经营服务主体(包括农民合作社、龙头企业、专业村、家庭农场等),按照自愿原则组建镇级供销联合社,依法接受镇政府管理,业务接受兖州市供销合作社联合社指导,为兖州市供销合作社联合社成员社。为此,兖州市政府专门出台文件,并设立了200万元专项资金,同时要求各乡镇确定配套发展扶持资金。目前各乡镇都成立了专门领导小组,按照关于建设新型镇级供销合作联合社的实施方案,各项工作正在稳步推进,其中条件成熟的漕河、新驿、颜店3个乡镇试点工作成效明显。兖州市供销社基层组织创新已形成了较为完整的发展思路,联合、合作、融合的分阶段实施符合实际,刚开始就展现出良好发展前景,值得借鉴推广。
会议指出,供销社基层组织建设是供销社全部工作的基础,是两个体系建设的支撑,在发展中展示出更大的空间,体现出更大的价值。要结合下放乡镇管理、改成民营化、因债务而解体的不同原因类型,采取不同的推进途径。要围绕党委政府找手段、农民找服务两个需求,把基层组织建设融入两大体系建设之中,发挥好县级联社整合资源、统一指挥的作用,发挥好社有企业的龙头带动作用,充分发挥村两委、社会能人的作用,把经营服务体系做到田间地头,把组织体系做到村、社区。
会议要求:一要提高认识。现在面临的形势非常好,十八大包括中央一号文件,都明确提出要构建集约化、专业化、社会化、组织化为一体的新型农业经营体系,最关键的就是要有一个新型的经营主体,经营主体的关键在基层的经营主体,在这种形势下要顺势而为,乘势而上,主动作为。二要解放思想。真正解放思想是一种能力和素质的体现,没有这个支撑,无从说解放思想。要带着责任,带着动力,带着使命,把供销社作为事业来干,调整思维方式,把社会能人变成合作社的社员,把社会上的为农服务合作社变成供销社的成员社。三要高度重视。这项工作要作为一把手工程,抓住机会,制定各兖州市的推进方案,上报省社,这是一个具体要求。四要加强调度。对这项工作,省社高度重视,通过调研、检查等,来推动这项工作的开展,各兖州市要相互配合,采取一系列措施,来确保完成今年全覆盖、消灭空白点这一工作任务。(徐春娟 于雅楠)
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