你知道济宁境内含煤面积到底有多少吗？济宁的煤炭资源还能开采多少年？作为一个资源型城市如何转型改革可持续发展？……昨日，记者了解到，我市境内含煤面积3920平方公里、占国土总面积的36.7%，已探明煤炭资源储量140亿吨，目前保有储量120亿吨、经济可采储量30亿吨。目前，济宁煤炭资源正处于开采中后期，按目前开采规模测算，10年后开采量将趋于下降，30年后大部分矿井资源枯竭。长期的煤炭开采和开发，给济宁发展带来一系列突出的矛盾和问题，如何避免“因煤而兴、煤竭而衰”的潜在隐患，成为必须考虑和跨越的一道坎。
问题：
煤炭资源带来经济繁荣也留下了很多发展隐患
记者从济宁市发改委了解到，我市的产业结构不合理，经济发展对资源依赖性强，从煤炭资源就地转化利用率看，我市煤电行业基本处于单纯资源输出阶段，每年原煤就地加工转化率仅为三分之一左右，大多数没有加工增值。
煤炭资源的开采还带来了土地塌陷问题，目前，全市采煤塌陷地已达43万亩，并以每年3万亩的速度递增，预计到2020年塌陷地面积将增加到70万亩，最终将达到180万亩左右、约占全市耕地面积的四分之一。例如任城区的塌陷土地8.4万亩，并且每年以大约7000亩的速度塌陷，其中减产3.8万亩，绝产4.6万亩，复垦治理难度较大。另外，我市煤田分布与优质农田区域广泛重合，除东部山区地下无煤外，平原地区均含有煤炭资源，并且我市含煤地表地势低，海拔高度在30至50米之间，主采煤层厚度达4到5米，且多层分布，煤炭开采后造成大量耕地被毁，大面积常年积水，难以恢复耕种。
另外，煤炭资源开采还面临村庄搬迁，失地农民如何获取保障等就业和社会保障问题。地上地下矛盾突出，城市化进程受到制约，记者了解到，到2030年，我市城镇新增建设用地几乎全部压煤，如果不能妥善处理压煤与建设的矛盾，济宁都市区规划中的济、兖、邹、曲、嘉五大板块将被割裂，济宁中心城市将被挤压在一个狭小的空间内，许多文化公共设施无法布局，人口过于稠密，城市建设特别是城市可持续发展能力受到严重阻滞。
出路：
不等不靠、主动作为走出一条资源型城市主动转型的路子
据市发改委副主任、县域办主任董亚宁介绍，从2007年开始，济宁开始推进经济战略转型，初步走出了一条资源型城市转型发展的路子，被誉为资源鼎盛期主动转型的先行城市。“五年来，在煤炭产量没有增加的情况下，全市经济总量翻了一番，地方财政收入增加1.5倍，制造业超过煤电产业占据主导地位”。
董亚宁表示，煤炭资源型城市的可持续发展是世界性的难题，我国一些资源型城市为了实现可持续发展，进行了有益的尝试和探索，也为济宁转型发展提供了经验和借鉴。综合考虑各方面的因素，我市将把可持续发展问题摆在突出位置，以综合发挥经济和社会效益为核心，把资源开发利用与产业结构优化和实施可持续发展战略结合起来，正确处理近期与远期、经济发展与资源保护的关系，坚持开发与节约并重、开发与保护并重，合理控制资源开发强度，降低资源消耗和浪费，拉长煤电化产业链条，逐步降低资源型产业比重，推动经济发展由资源拉动向创新驱动转变、由资源依赖向科技依托转变、由“以环境换发展”向“以环境促发展”转变，实现资源合理开发利用、生态环境不断改善、经济社会可持续发展的良性循环，打造资源型城市经济转型试验区，走出一条资源型城市主动转型和调整振兴的新路子。
今后五年，济宁把强化“三大支撑”、构筑“三大高地”、打造“三大环境”作为资源型城市转型发展的主要任务，将以产业转型带动经济转型，做大做强工业经济，深入实施“1351”百千亿十大产业培植工程。按照“一城四区”规划布局，疏解老城区，建设新城区，增强中心城区对市域城镇发展的辐射带动作用，加快构筑中心城市。
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