兖州市鼓楼街道找准规律,创新载体,强化制度建设和督导检查,推进软环境和干部队伍作风建设,带动了行风政风和社会风气的根本好转,有力促进了经济社会又好又快发展。
一、贯穿一个载体:创建“五型”机关。街道党工委高度重视软环境和干部队伍作风建设,成立了工作领导小组,制定实施方案进行了安排部署,形成党政齐抓共管、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。年初,结合机关作风建设实际,制定印发了实施方案作出了在全街道实施“转作风、提效能、抓落实、创一流”软环境建设工程的决定,全力组织创建“五型”机关,弘扬“团结奉献、敢于担当、拼搏苦干、勇创一流”的鼓楼精神,转变工作作风,注重制度落实,突出监督检查,加强街道软环境和干部队伍作风建设。通过半年来不懈努力,机关、站所、基层组织、企业和群众满意度明显提升,取得了良好的政治、经济和社会效果。
二、关键在于“两加强”:加强制度建设,加强督导检查。一是加强制度建设。该街道把强化制度建设作为优化作风的根本保障,进一步研究和完善管人、管权、管钱、管事的制度体系,印发《鼓楼街道五型机关制度汇编》,对学习型、效能型、责任型、勤俭型、满意型等“五型”机关内容作出明确规定,制度体系包括完善机关考勤、财务管理、公务接待、车辆管理等内容,使机关各项工作都有规可依,有章可循,减少工作的随意性和人为性;广泛宣传普及,做到制度汇编各村居、站所和机关人手一份。二是加强督导检查。充分发挥街道督察考核领导领导小组的职能作用,加大跟踪督察力度;设立机关作风效能建设监督电话和公开信箱,广泛征求意见建议,认真进行查摆整改。在街道机关和各社区建立了人脸识别考勤制度,对干部上班值岗和工作状态实施电子化考勤,有效地杜绝了无故缺勤和迟到早退现象。另外,对“两委成员”实施了ABC分类绩效考核制,奖优罚劣,激发了社区干部干事创业的活力。结合“两型”机关创建,将机关作风效能建设列入机关干部年终目标责任制考核,并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三、核心在于“三提”:提振精神,提高效率,提升能力。一是提振精神状态。把加强机关干部学习摆到突出位置,创新“每周十分钟课堂”和“每日半小时读报”制度,及时了解国家大政方针政策,认真学习先进地区先进单位的发展经验。开展了“一季度学习一本好书”活动,全面提升干部的综合素质,努力实现“作风转变、素质提高”的效能建设目标。厉行勤俭节约,通过加强公务接待、公务用车、办公支出管理,厉行节约、反对浪费在全街蔚然成风。二是提高办事效率。年初,街道创新社区人员选用调配办法,圆满完成了社区人员充实调配工作,有效的促进了社区工作效率的提高。 制作了街道班子成员实绩展示栏。将领导班子成员的职务、分工、任务目标和每季度的工作实绩向全社会公开,接受党员干部和群众的监督。
四、是提升工作能力。街道投资50余万元改建了300平方米的街道综合服务大厅,实施“窗口式工作、一体化办公、零距离服务”,在服务大厅设置了电子信息屏、电子触摸屏,推行了首问负责制、服务承诺制和限时办结制。各社区设立了便民服务室,为群众提供最优质、最便捷的服务。另外,完善“包村居”制度,调整充实包村居干部队伍,大力推进“干部联户党群连心”活动。同时,规范兖州市长公开电话转发件批办流程,确保群众反映的热点难点问题及时妥善解决。组织开展干部办公技能大赛,有助于广大党员干部进一步转变工作作风,提升工作效率,增强服务发展、服务大局的能力。(李海峰)
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