曲阜市防山镇紧紧围绕农业增效、农民增收,通过政策引导、优化环境,充分挖掘群众的创业潜力,着力培育特色鲜明、带动力强的专业村,全民创业势头强劲,推动了经济社会又好又快发展。目前,尚家庄万亩枣园、席家村有机蔬菜、程庄生猪养殖、宋家村千亩樱桃等"一村一品"效益凸显,齐王坡、徐家村花卉苗木基地初具规模,群众得到了实实在在的实惠。据统计,2013年,该镇新增个体工商户500户,全镇民营企业和个体工商户合计2500余家,带动就业人口7500余人。
一是因地制宜,围绕特色农业做文章。该镇制定了特色农业发展规划,鼓励农民发展现代种植业、现代养殖业,在农业产业化上做文章。东部山区村庄以养殖为主,马庄生猪养殖基地、东张畜牧基地、无粮庄肉牛养殖基地建设步伐不断加快,创造了基地规模效益,涌现出一批养牛、养猪大户。西部平原村庄则以种植蔬菜为主,席家村在与龙大集团合作种植牛蒡、秋葵等高附加值经济作物的基础上,村民自发成立了合作社,将分散的农户集中起来,形成规模,带动本村留守妇女及周边村劳动力800多人在基地打工,促进了农民增产增收。
二是全面开花,鼓励自主创业。通过鼓励农民以引进、合作等方式,积极引导农民企业家建工厂、办企业。目前,龙禾畜牧有限公司、南河套村涵基建筑有限公司、裕鑫矿山配件有限公司、瑞凯黄粉虫推广回收基地、曲阜市鑫盛瓷厂项目、高家村、大庙等村的花盆烧制作坊等企业经过不断成长,已成为该镇支柱型企业,为该镇贡献了大量税收并在一定程度上解决了周边地区就业问题。
三是围绕服务,搞活第三产业。加大对农贸、建材等市场的规划和建设力度,逐步形成综合性市场、专业性市场和村居零售网点互为补充、布局合理的市场体系,鼓励农民经商致富。同时,加大市场经济秩序整顿力度,重点整顿食品卫生和农资市场,创造良好的发展环境,丰富了农民生活,提高了农民收入。
四是强化支持,优化创业环境。该镇围绕融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务等内容,不断完善服务体系,做好信息服务、技术指导工作,积极引导专业户成立合作社,近年来,该镇先后建立了20多家专业合作社,成为开拓市场的一支重要生力军。同时不断加大全民创业政策及资金扶持力度,坚持放水养鱼。对新上项目且实现税收的给予企业法人重奖,并从分享的国地税收入中拿出一定比例奖励企业用于扩大再生产。项目落地过程中,对积极支持配合协调,保证项目顺利开工,不发生影响发展环境的村年终给予奖励,努力创造最优创业环境。