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济宁:加快推进经济转型 艰难险阻砥砺前行

时间:2013-10-24 11:39来源:未知 www.yunhepan.com

  煤炭旺采期过后,支撑济宁发展的希望在哪里?这是长期过重依赖资源的济宁人常常思考和讨论的问题,因为谁都不想“煤尽城衰”成为现实。


  在全市各条战线上,深怀忧患意识的各级干群更多的在用实际行动为城市未来铺垫基石。


  今年以来,总投资20亿美元的惠普国际软件人才及产业基地项目落户济宁高新区,项目建成后,整个惠普产业基地内企业销售收入将超过1000亿元。


  在宏观经济严峻形势大背景下,我市工业经济平稳运行,太阳纸业、华勤集团销售收入双双超过300亿元,全市4家企业上榜中国企业500强。


  尼山圣境项目总投资100亿元,兴隆文化园总投资40亿元,微山国际旅游度假岛项目总投资107亿元,还有一大批多元投资文化旅游产业项目加快建设。


  投资50亿元的万达广场十几座高层主体基本建成,市中区泽海花园、任城区亿丰时代广场二期、邹城市华茂万商城、北湖度假区北湖之星等又一批投资过10亿元的重点服务项目全面启动。


  全力打造工业升级版,全力推进多领域大项目建设,成为济宁加快“转调创”步伐、快速提升产业层次、加快建设鲁西科学发展高地的统一步调。“工业强市”是济宁当前乃至今后转型发展的核心战略。加快改变我市经济的“底色”,打破“路径依赖”,避免“资源诅咒”,破解产能过剩、要素成本上升、核心竞争力不足、资源环境约束增强等矛盾问题,转型升级势在必行。各级各部门紧紧抓住省委、省政府出台专门政策支持济宁资源型城市可持续发展的重大机遇,立足提高工业发展质量和效益的工业升级版行动计划正在修订中。按照计划目标,到2016年,全市规模以上工业销售将收入突破万亿元,力争工程机械、化工、食品、医药、纺织服装、新能源等10个制造业销售收入均突破1000亿元。今年,随着深入实施“1351”百千亿产业培植工程,将培育出一批强企方阵,力争年内新增2至3家销售收入过百亿企业,总数突破10家。同时细化鼓励民营经济和中小微企业发展的配套措施,推进中小企业扩量升级,确保年内新增规模以上企业260家以上,每个县市区不少于20家。


  服务业是构建现代产业体系必不可少的基本要素,长期以来也是我市经济发展的“短板”。为发展壮大服务业规模实力,我市以持续加大投入、严格绩效考核和以服务业“四大载体建设”为抓手,加大政策扶持力度,优先发展生产性服务业,引导企业积极向技术研发、市场拓展、品牌运作等高端服务业延伸,力争服务业占比提升、结构优化、贡献提高。加快实施文化建设突破战略,对接省委、省政府关于设立“曲阜文化经济特区”的战略决策,搞好曲阜文化经济特区规划编制,加快出台推进文化基础设施建设的意见,集中抓好一批重大项目,构筑文化建设新高地。突出文化旅游产业主体地位,搞好重点旅游景区建设,系统推进资源整合、景点升级、线路串联、设施配套、产品开发和市场营销,建设国际旅游目的地城市。研究制定促进服务业跨越发展的实质性举措,大力发展文化创意、物联网、智能物流、智能交通、智能电网等新兴服务业态,进一步拓展服务业发展的新领域。着力增强消费对经济增长的基础作用,落实好节能和新能源汽车等鼓励消费的政策,积极培育旅游、文化、养老、健身等消费热点,引导住宿餐饮等服务型企业积极适应需求变化,开展特色服务,尽快实现转型。


  农村是创业的广扩天地。在大力发展现代农业方面,我市集中农业政策资源,高标准建设一批生产基地、产业园区和现代农业示范区,培植一批骨干龙头企业。鼓励适度规模经营,搞好对种养大户的扶持,引导发展家庭农场、特色农业园区和现代农业公司,切实提高农业综合效益。


  搞好政策对接,对抓住当前面临的转型发展历史性机遇至关重要。我市正通过认真细致的研究分析,对接省西部经济隆起带规划,做好鲁西科学发展高地规划编制工作,努力把规划更多地落实到具体产业项目上,实现政策效应最大化。对省政府《关于加快推进济宁资源型城市可持续发展的意见》、国务院关于加速经济结构调整的“金融十条”等政策文件,认真研究解读,及早对接项目,放大政策效应,尽快将政策优势转化为经济优势。启动资源型城市可持续发展规划编制工作,积极争取国家资源型城市可持续发展试点,通过国家战略层面的政策支撑,打造资源型城市经济转型试验区。

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