成绩饱含心血，荣誉蘸满汗水。这是区委科学决策、正确领导的结果，是几大班子团结协作、务实求进的结果，是全区上下凝心聚力、苦干实干的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各级人大代表、政协委员和各人民团体、社会各界人士，向全区政法干警、驻兖部队官兵，向来兖州创业发展的投资者、建设者，向所有关心支持兖州现代化建设的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题：经济稳中回升的基础还不牢固，下行压力依然存在；能耗型、资源型产业比重仍然偏高，经济结构调整转型任重道远；创新发展内驱动力不强，政府激励机制尚不健全；资源环境约束加剧，生态环境特别是空气质量亟待改善；财政收支矛盾突出，支出压力巨大；城兖州市管理、公共服务、社会治理有待加强，不文明、不和谐、不稳定的问题在某些领域还相当突出；一些部门和公务人员服务意识不强、办事效率不高，工作作风需要进一步转变。对此，我们一定牢固树立忧患意识，高度重视、尽快解决。
二、准确把握形势
明确新一年政府工作目标和要求
做好今年的工作，面临许多有利条件。从大的方面看，世界经济特别是欧美经济逐步复苏，我国经济稳中向好趋势更加明朗，党的十八届三中全会作出全面深化改革的总体部署，中央经济工作会议正视粮食安全、地方债务安全等事关可持续发展的重大问题，这些都将进一步释放发展的内生动力，都让我们在工作重点的把握上更有遵循。从我们自身来看，当前面临着极为难得的“三大机遇”：济宁加快推进都兖州市区融合发展，特别是兖州撤兖州市设区，使我们正式成为济宁中心城区板块，将会承接更多的重大基础设施，得到更大的资源要素倾斜，享受更好的公共服务保障，为我们在更高平台上加快发展，提供了“借势突破”的机遇；山东省建设西部经济隆起带，济宁兖州市打造鲁西科学发展高地，为我们在区域竞争中加速崛起，提供了“争先率先”的机遇；兖州工业园区体制机制优势逐步显现，加快创建国家级开发区，五大特色产业园建设全面铺开，为我们推进经济转型升级，提供了“龙头带动”的机遇。只要我们牢牢把握前所未有的发展机遇，用足用好交织叠加的多重优势，乘势而上、奋发作为，就一定能够在更高起点上开创兖州发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照区委十三届四次全体会议部署，围绕“提升年、显效年”的总要求，坚持稳中求进、改革创新，打好转方式调结构攻坚战，做好创新社会治理大文章，更大力度推进工业经济、城乡建设、现代服务业、现代农业、文化建设、生态建设、民生保障“七大突破”，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标为：地区生产总值增长11%，公共财政预算收入增长13%，固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%、12%，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在10.5‰以内，节能减排完成上级下达的约束性指标。
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