山东省委印发第二批群众路线教育实践活动指导意见

　　齐鲁网1月28日讯 近日，中共山东省委办公厅印发了《关于全省基层党组织开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　《关于全省基层党组织开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》全文如下。

　　根据中央、省委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，结合我省实际，现就基层党组织开展第二批教育实践活动，提出如下指导意见。

　　一、总体要求

　　基层党组织开展第二批教育实践活动，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦作风建设，贯彻整风精神，着力解决"四风"突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力推进基层服务型党组织建设，使基层党员、干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出，服务群众的能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实。

　　参加第二批教育实践活动的基层党组织和党员数量多、范围广、领域宽，与群众联系更直接、更紧密。开展好教育实践活动，对于解决群众反映强烈的突出问题、巩固扩大第一批教育实践活动成果；对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础；对于以作风建设新成效推进全面深化改革、加快建设经济文化强省，具有十分重要的意义。要把握以下基本要求

　　注重群众参与。敞开大门搞活动，相信群众、依靠群众，充分调动党员群众的积极性，畅通群众诉求表达渠道，积极回应群众关切，切实维护群众利益，活动安排向群众公开，关键节点请群众参与，进展情况受群众监督，活动成效让群众评判。

　　突出问题导向。聚焦作风建设，切实找准并着力解决"四风"突出问题、关系群众切身利益的问题、影响基层基础的问题，边学边改、边查边改，以整改行动开局起步，以问题整改注入动力，以整改成效交出答卷。

　　坚持服务群众。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，增强服务意识，建强服务队伍特别是基层党组织带头人队伍，创新服务载体，强化服务保障，提升服务水平，促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众"最后一公里"问题。

　　强化分类指导。根据不同领域、不同行业基层党组织的实际和党员工作性质、岗位特点、知识结构、生产生活方式等，有针对性地找准需要解决的突出问题，明确活动的具体目标任务，分门别类提出务实管用的工作要求和措施办法，增强活动的实效性。

　　二、重点任务

　　基层党组织开展教育实践活动的主要任务，是集中解决基层党组织和党员"四风"方面的突出问题。同时，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众不到位的问题，着力解决基层党建工作中的重点难点问题。

　　机关事业单位特别是执法监管部门和窗口单位、服务行业，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，办事拖拉、效率低下；大局意识和服务意识不强，追求部门和个人利益，工作"中梗阻";精神不振、标准不高，工作不落实；衙门作风严重，态度"冷、横、硬",门难进、脸难看、事难办；滥用职权、吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派；执法不公、不严，搞选择性执法、随意性执法，甚至徇私枉法；对群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求不重视、不作为；对生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题监管不够、处置不力；基层党组织活力不足、发挥作用不够、党建工作与业务工作"两张皮"等问题。教育引导党员、干部带着感情为群众办事，认真履行职责，提高工作效能，提升服务形象，真正把为民务实清廉的要求体现到各项工作中、落实到本职岗位上。