原标题：2万多农民上了高楼 要圆“城市梦”亟待更多支撑
一下子被“抛”进喧嚣的都市
送孙子上学、健身、聊天……每天早上的生活节奏和一些城里人无异，家住济南市槐荫区大金新苑小区59岁的王梅大妈日子过得挺知足。
大金新苑位于济南经十西路北侧最显眼的位置，一栋栋高层住宅楼错落有致，看不出一点农村的痕迹。“没想到种了一辈子地，临老也过上了城里人的日子。”大妈笑呵呵地招呼记者。
2009年，省城西部新区建设全面展开。借此契机，大金庄村开启了进城的序幕。
怀着对未来美好生活的憧憬，2万多名村民离开了家园。但故土难离，尽管心怀喜悦，村民也难掩不舍。
“拆迁那天，全村老少泪都哗哗的，村里借来摄像机挨家挨户录了个遍。”大金村负责妇联工作的吕凤云告诉记者。那个时候，这是包括大金庄在内的原槐荫区段店镇所属7个首批拆迁村里常见的一幕。
从原来偏居城郊的村庄一下子被“抛”进喧嚣的都市，2万多村民彻底告别的不光是祖祖辈辈生活的故居，还有日出而作、日落而息的生活习惯、思维方式。
“住进了高楼确实高兴，水电气暖齐全，尤其是集中供暖对老人和孩子最好。”但吕凤云和王梅大妈的眼里面总有些失落。“总觉得少了点什么，但又说不清楚，一切都和过去不一样了。别说串门聊天，就是春节拜年，也得先写好小纸条，谁家谁家住哪栋楼哪个单元哪一层。”
“上不着天、下不着地”
今年3月7日，槐荫区将“春风行动”的现场放在了大金新苑。147家用人企业、10家培训机构的摊位，被6000多名村民围了一层又一层，当天就有2600多人达成用工协议。
显而易见，对“上楼”的2万多名村民来说，上岗就业依然是最为紧迫的问题。
品味了搬进新楼的喜悦，习惯了城市的喧嚣后，阵痛也接踵而来。“生活来源就是每人每月500元的征地补偿款。要是用完了怎么办？要是有个病有个灾怎么办？小孩上幼儿园就得上千……”王梅大妈说道。
说是农民吧，地没了，像城里人一样住进了高楼大厦，水电气暖齐全，生活质量比老城区的人还高；但说是市民吧，大部分人没有固定工作，靠打零工、出租房子挣钱，又享受不到市民在养老、医疗、失业等方面的待遇。“这不是上不着天、下不着地吗？”他们对自身定位颇为纠结。
在席卷而来的城镇化浪潮面前，别说同过去一刀两断的村民有些惶惑，就是各级政府部门也有些措手不及。“与城镇化同步进行的不应只是土地征收，还应包括从户籍制度到管理体制、经济组织形式等和城市的一体化，只有将失地农民整体纳入到城镇养老、医疗、失业等综合社会保障体系之后，才能使他们在居住环境、公共服务、就业结构和消费方式上真正实现城市化。”一位陪同记者采访的基层干部也如此说道。
为以后的日子找一个支撑
2013年10月29日，十艺节刚刚闭幕三天后，济南市首个区级产业发展规划在槐荫区正式出台。
“一夜之间可以让失地农民住进高楼，但不可能一夜之间把所有的问题全部解决。制定产业发展规划就是为给‘后十艺节时代’的槐荫区经济社会持续健康发展提供强劲动力和有力支撑。”槐荫区相关领导介绍说。
没有产业化的支撑，城镇化只是个空洞的概念。有了产业支撑，才会有越来越多的就业岗位，才会有越来越强的财政实力。要知道，从基础设施建设到民生保障都需要花钱。
“不说别的，仅几个回迁小区的物业管理，目前都是靠财政投入，无偿给失地农民提供服务。大病等各种急难救助、民生保障托底等，没有较强的财政实力都无从谈起。”兴福街道办事处相关负责人表示。
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