全国率先实行并推广“先看病后付费”就诊模式,率先实施城乡15年教育全免费,新农保和城居保省内率先实现“并轨”,居民基础养老金提高到95元……济宁市兖州区不断加大民生投入,并交出一份堪称出色的民生答卷,然而在2013年度济宁县(市、区)群众满意度电话随访中,兖州排名出人意料的靠后。
“群众为何不鼓掌、不满意?”兖州区委常委、组织部长徐继瑞表示,“一切工作要回到为民的原点上,亲近群众,面对面地了解群众疾苦,心贴心地帮助他们解决困难,才能真正走进民心、赢得民心。”3月6日,兖州召开的“全区党的群众路线教育实践活动动员大会”传递出明确信号:坚持“走,到群众中去”的理念和原则,以提高群众满意度为任务目标,真正将教育实践活动落到实处。
看为民——
党员在社区亮明身份
一切为了群众,群众到底需要什么?如何做才能拉近与群众的距离?“全区党的群众路线教育实践活动动员大会”召开前夕,兖州区委常委走进企业社区,通过上门访谈、专题调研等形式听取民意。
当兖州区委书记张玉华来到鼓楼街道息马地社区征求意见时,社区党支部书记孙法泉毫不遮掩:“息马地社区有200多户党员家庭,党员本该起模范带头作用,可有的党员却连每年仅80块钱的物业费都不交,有的党员为了抢个停车位和邻居吵吵闹闹……这在群众中影响很坏。”孙法泉建议道:“目前社区究竟有多少名党员?社区工作人员也不一定‘门清’,我建议实施党员到社区报到的制度,探索建立在职党员双重管理和党员‘8小时外’的教育监督机制,以此约束和监督党员8小时外的作风问题。”张玉华边听边记,他惊讶道:“居然还有这样的党员,以前还真不知道。”
即知即改,立说立行。为了树立党员良好形象、拉近党员与群众的距离,3月28日,兖州发布《关于开展机关事业单位在职党员进社区报到工作的实施意见》,要求4月底前所有在职党员必须到本人居住地社区党组织报到,亮明身份,接受监督,服务社区。每名党员每年至少在居住地社区参加志愿服务2次以上,做好“八大员”工作——政策法规宣讲员、社区发展的参议员、文明建设的示范员、公益事业的促进员、困难群体的帮扶员、科教文体的普及员、沟通联络的信息员、社区稳定的安全员。
为促进领导干部更多地深入基层了解诉求,兖州还实施区级领导联系群众、服务基层“十个一”工程,每名区级领导干部联系1个村、1家企业、1个部门、1所学校、1个社会组织、1个产业项目、1个招商项目、1个重点工程、1名优秀人才、1户困难家庭；并建立党员干部直接联系服务群众制度,制定出台了《深化干部联户党群连心工作的实施意见》。“‘联户工作’是真联,所有干部都要联。区级领导班子成员带头建立联系点,每人确定一个村作为联系点,至少确定10个联系户,每年到联系点蹲点时间不少于10天,住在村里的时间不少于7个晚上。区直部门单位机关党组织确定联建村,相关领导班子成员每人在联系点至少确定10个联系户,每年到联系点蹲点调研时间不少于2周,主要负责人住在村里的时间不少于5个晚上。”兖州区委常委、组织部长徐继瑞表示。
看清廉——
如今的礼数是“不招待”
4月10日,兖州区民政局工作人员来到鼓楼街道长安社区入户调查低保户家庭情况,临近吃晚饭时,社区相关负责人陪同民政局工作人员从最后一户居民家走出来,工作人员看看记录册上还未走访到的家庭说道:“回单位,明天继续。”