泗水县法院针对“近年来执行难已成为困扰全国法院工作的难题,严重影响了法律权威和法院形象”的实际问题,创新执行工作机制,破解执行难题,在转变执行理念、规范执行管理、提高执行效率、深化执行改革等方面都取得了新的进展。
建立保障机制,促进执行工作新发展。建立执行联动机制,由泗水县综治委牵头,出台了《关于加强法院执行工作建立社会联动机制的实施意见》,在泗水县构建了由组织、纪检、金融、法院、公安等18家单位参加的执行联动网络,形成了党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、部门配合、法院主办的“大执行”工作格局。执行联动网络的构建,充分调动了社会优势资源,采取发布禁令、信用惩戒、公开曝光等非常规措施,大大限制和压缩了被执行人的规避空间,有效执结了大批疑难执行案件。建立执行工作联席会议制度,在执行联动机制日趋成熟的基础上,泗水县政法委出台了《关于建立人民法院执行工作联席会议制度的意见》,明确了各联动部门的职责,充分调动了联动部门成员单位认真履行职责的积极性,有效提高了执行工作快速反应能力,为解决执行难问题创造有利条件。建立协助执行联络员制度。在联动部门相关联业务科室负责人和各乡、镇(街道)管区主任中聘请了90名协助执行联络员,发挥他们地况熟、情况熟、人员熟的信息资源优势,有效遏制民事执行中的规避执行行为,形成了遍布泗水县的协助执行联络员网络,充分动员社会力量,有效查找被执行人下落,查询被执行人财产,执结了一批“骨头案”。
推行阳光执行,促进执行公开。该院在办理集中执行和执行影响、争议较大的案件时,邀请人大代表、人民陪审员、执法执纪监督员和检察院民行科工作人员现场监督案件执行过程;执行工作详情全部录入全国法院执行信息公开网,便于当事人随时了解案件进展。严抓电子信息登录、电子卷宗管理。全面落实执行案件的网络化管理,增加执行案件的透明度,及时录入执行日志,使每一个执行案件从收案到结案的每个环节都显示在网络上,实现了执行案件信息网络的公开化;对执行干警进行网络培训,使执行人员能熟练掌握网络技术,把执行案件的全过程以执行日志的形式及时、准确的反映在网络上,电子信息登录准确率连续几年保持100%。
开展专项活动,破解执行难题。开展“集中清理执行积案”和“反规避专项执行”活动。针对一些被执行人采取外出躲避、转移、隐匿财产等手段,规避执行,挑战法律尊严的情况,执行干警根据当事人提供的线索,迅速行动,果断采取强制措施,全面挤压规避执行者的活动空间,顺利执结了一批积案。开展以“均衡结案率、实际执行率、规范结案率、信访化解率”为主题的“四率”百日行动。执行干警利用中秋节、春节前后有利时机,组织实施了8次集中清理行动,共拘留被执行人26人次,执行标的260余万元,同时获取大量其他被执行人信息,大大提高了执行公信力,有效震慑了那些心存侥幸、想方设法规避执行的当事人。开展了涉民生案件专项集中执行活动。为解决群众反映强烈、与百姓利益息息相关的涉民生案件执行难的突出问题,健全完善保障司法为民的长效机制,扎实开展了涉民生案件专项集中执行活动。
近两年来,执结各类案件2049件,有效地维护了法律权威和当事人的合法权益,为促进泗水县经济社会发展提供了法律保障。
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