
FOCUS
关注苏格兰独立公投
英国苏格兰独立公投统计结果当地时间19日晨揭晓,反对独立阵营赢得公投,苏格兰独立被否决。
在所有参与投票的32个选区中,反独派得票率为55%,独立派得票率为45%,投票率达84.59%。这意味着苏格兰仍将留在英国。
萨蒙德宣布辞职
苏格兰政府首席大臣萨蒙德随后宣布接受独立派在公投中失利这一结果,呼吁英国中央政府向苏格兰提供更多自主权,并宣布辞职。
英国首相卡梅伦稍后在伦敦发表讲话,表示对苏格兰选择留在英国感到高兴。他承诺苏格兰将获得更多有关内部事务的决定权,英格兰、威尔士和北爱尔兰也将在各自内部事务方面“有更多发言权”。
此次公投于当地时间18日举行,形式为简单多数票制,获得多数票的一方赢得公投。公投过程由独立的英国选举委员会监督实施。反独阵营和独立阵营在计票现场均派遣观察员。
官方统计数据表明,97%有投票资格的选民登记注册参加此次公投,登记投票总人数约429万,创苏格兰历史新高。
公投结果表明,更多人希望苏格兰留在英国。英国三大政党保守党、工党和自由民主党此前已承诺,如果苏格兰不独立,将在公投后第二天立即按照三方同意的程序和时间表,向苏格兰提供更多的税收及公共开支权力。
历史上曾就成立苏格兰地方议会两次公投
从历史上看,苏格兰内部主张独立的声音一直未绝。苏格兰原本是一个独立王国。1707年,苏格兰并入英国,但这一“合并”并未得到所有苏格兰人的认同。
独立派认为,在目前体制下,英国中央政府将一些政策强加给苏格兰,而这些措施并不一定符合苏格兰人的利益。因此,他们认为独立可让苏格兰政治更民主、经济更繁荣、社会更平等。
2012年10月,英国首相卡梅伦同苏格兰政府首席大臣萨蒙德在爱丁堡签署苏格兰独立公投协议。经英国议会授权,苏格兰议会有权举行2014年独立公投,英国中央政府和苏格兰政府都表示将尊重公投结果。
此次公投是苏格兰首次就独立议题举行公投。1979年和1997年,苏格兰曾就推动建立拥有部分下放权力的地方议会分别举行过公投。前一次由于未能获得规定比例的赞成票而未能通过,后一次以压倒性多数票通过成立苏格兰地方议会。
分析
苏格兰公投为何对独立说“不”?
苏格兰独立公投统计结果揭晓,反独派获胜,苏格兰独立的选项被否决。至此,围绕是否独立的争论尘埃落定。结果似乎在预料中,过程却又充满变数。
独立有风险,美好许诺难实现
分析人士认为,“不确定性”是苏格兰独立的一道硬伤,它体现在政治、经济和社会等方面:能不能继续使用英镑?是否需重新加入欧盟和北约?税收和公共开支有无保障?国民医疗和福利体系是否会受影响?
在与反独阵营领导人达林8月初举行的一场电视辩论中,苏格兰政府首席大臣萨蒙德表示,苏格兰拥有丰富的自然资源和优秀的人力资源,可以成为一个成功的国家。达林就一再诘问:“不给你用英镑,你怎么办?”“你有备用的B计划吗?”萨蒙德只能语焉不详—因为这都是他不能决定的问题。
分析称,苏格兰政府对独立的美好许诺难以实现。独立后,苏格兰没有强大的经济支撑,缺乏强劲的工业体系,主要倚重北海油田,国家收入难以保障。届时,苏格兰政府会从纳税人开源,增加税收,中产或工薪阶层或成最大受害者。这也是多数民众反对独立的重要原因。
相关阅读