为借鉴外地先进经验,进一步完善发展规划、发展方式和扶持政策,促进济宁市电子信息产业和文化创意产业加快发展,11月7日至9日,济宁市委书记、市人大常委会主任马平昌率团到重庆、成都考察学习。市委常委、副市长周洪,市委常委、任城区委书记张辉,市委常委、济宁高新区党工委书记佘春明,副市长石爱作,济宁经济开发区党工委书记尤卫平参加考察学习活动。
在重庆市西永微电子产业园,济宁市考察团一行先后参观了惠普重庆工厂、惠普重庆创新体验中心、广达电子制造城;在重庆两江新区,考察团一行参观了两江新区规划馆、两江新区产业布局和发展规划展示、京东方8.5代液晶面板工厂;在成都,考察团一行参观了成都市规划馆、天府软件园、东郊记忆文化创意园、明堂青年创意中心、青羊工业总部基地。考察过程中,先后与重庆市委市政府、两江新区、西永微电子产业园负责人;成都市委市政府、成都高新区、成都文化局及青羊区负责人进行了座谈交流。
此次考察学习让济宁市考察团一行收获颇丰、深受启发,对电子信息产业、文化创意产业发展思路和发展路径有了更明确的认识。在发展方式上,两地发挥龙头企业的带动作用,形成完善的产业生态环境。重庆市从2008年规划重点发展电子信息制造业,并瞄准行业巨头美国惠普公司开展招商活动,引来了台湾一批代工企业,形成了以惠普、富士康、广达、英业达为代表的电子信息制作产业集群,重点生产笔记本电脑、平板电脑、手机等消费性电子终端产品,其中笔记本电脑产量占到世界的三分之一,并以此为基础,吸引了超过200家的配套企业,本地配套率超过70%,形成了纵向配套、横向耦合的产业集群,大大降低了企业运营成本,促进了企业之间的竞相发展。成都市以IC产业为入手,先期引进美国英特尔、德州仪器、摩托罗拉、IBM等世界级企业,逐步形成了IC设计、芯片制造、芯片封装为主线的电子信息产业集群,在此基础上形成了以华为、中兴为代表的通讯技术和下一代互联网应用产业集群;在软件方面,以IBM、SAP、腾讯、盛大为代表,形成了软件开发、移动游戏、动漫制作为代表的软件和创意产业集群。在发展思路上,两地形成了政府主导、社会参与的发展模式,通过政府的政策驱动,撬动社会资本介入。无论是在成都,还是在重庆,都实现了园区实体化运作的发展模式,即政府制定政策并投入启动资金后,由政府为主导成立股份制公司进行融资,投资建设园区内的基础设施和配套设施,实现了园区的实体化运作。两地完善配套设施,增强政府配置资源的能力。重庆市分别在西永微电子产业园和两江新区投资建设了综合保税区,为电子产业提供完善的进出口和保税业务,协调国家有关部委和欧洲有关国家,开通了直通欧洲的“渝新欧”电子产品直达列车,有力促进了园区的快速发展。两江新区成立3年多GDP就达到1650亿元,实际利用外资达到31.7亿美元,固定资产投资、招商引资都超过1000亿元;西永微电子产业园自成立以来,一年一大步,2012年达到千亿园区,2013年笔记本电脑、平板电脑、打印机和显示器产量占到重庆市信息产品总量的一半以上,今年上半年在宏观经济复杂的情况下继续保持高速增长,实现销售收入585.01亿元、同比增长18%,实现进出口125.4亿美元、同比增长20%。成都高新区新兴产业占规模工业增加值的比重达到83.7%,2013年成为GDP过千亿、地方公共财政预算收入过百亿的高科技产业园区,在科技部国家高新区综合排名中继续稳居全国第四。两地高度重视完善服务设施,打造宜居宜业的生活环境。在专业园区附近,就近投资建设生活区,涵盖住宿、饮食、娱乐、购物、健身、学习等各个方面。
考察活动结束后,马平昌就抓好本次考察学习活动落实情况提出具体要求。他指出,当前,我市经济转型升级正处在关键时期,惠普、中兴、甲骨文等IT行业巨头相继落户,为我市实现信息产业跨越发展提供了历史性机遇。省委、省政府对我市信息产业发展高度关注、寄予厚望。惠普项目的集聚带动效应正加速显现。我市信息产业已具备了一定的基础,建成了一批国家级、省级的信息产业基地和园区。通过考察学习,我们要进一步坚定信心、下定决心,切实把信息产业作为转型发展的战略抓手,抢抓历史性机遇,高度统一思想,进一步完善电子信息产业和文化创意产业规划,制订相关配套扶持政策。任城区、高新区、太白湖区和经济开发区要根据自身现有基础和条件,分别制订发展目标和实施计划,全力以赴突破信息产业。要健全完善管理体制和运营机制,勇于探索、敢于创新,强化政府引导作用,充分调动社会积极性,吸引社会资本参与园区建设,探索公司化管理和运营的新模式。要进一步优化生态环境和营商环境,狠抓保障体系建设,以一流的发展环境提升对IT企业、IT人才的吸引力、聚集力、承载力。要不断加大招商引资力度,把招大引强作为主要路径,推动信息产业跨越式积累。要学好用好重庆、成都两地的先进经验,以昂扬向上的风貌、奋勇争先的精神、苦干实干的作风,全力打造IT产业“新硅谷”,为打造鲁西科学发展高地、建设淮海经济区中心城市注入强大动力。