党的十八大以来，特别是十八届三中全会和四中全会以来，党中央从全面深化改革、全面推进依法治国的的战略高度作出了一系列改革部署，其中有多项改革任务涉及到司法行政工作，与民主法治进步、社会公平正义、群众法律需求密切相关，这些改革的进展和成效如何一直是大家非常关注的问题。近日，省司法厅厅长王本群就司法行政工作改革接受了齐鲁网专访。
齐鲁网:党的十八届三中全会通过的全面深化改革决定与四中全会通过的全面推进依法治国决定是姊妹篇，提出了一系列重大改革部署。请问在两次全会的改革布局中，司法行政部门都承担哪些改革任务?
王本群：党的十八大以来,党中央作出了一系列改革部署,对司法行政工作来说具有里程碑意义。三中全会通过的《决定》，是指引我们在新的历史时期深化改革的一个纲领性文件。《决定》确定了“一废止、一规范、两健全、三建立、三完善”司法行政改革任务，包括：废止劳动教养制度;严格规范减刑、假释、保外就医程序;健全社会普法教育机制、健全社区矫正制度;建立科学的法治建设指标体系和考核标准、建立法律顾问制度、建立调处化解矛盾纠纷综合机制;完善法律援助制度、完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度、完善人民调解行政调解司法调解联动工作体系。这是党的重要文件中对司法行政工作改革最全面、最具体的一次，为司法行政改革发展指明了方向。
省委、司法部结合贯彻党的十八届三中全会精神，从我省实际和司法行政业务实际出发，分别对司法行政工作改革作出了具体部署。司法部出台了《关于深化司法行政体制改革的意见及其贯彻实施分工方案的通知》，共确定健全社区矫正制度、改革律师制度等6项改革任务。根据省委重要改革举措安排以及2014年省司法体制改革、社会体制改革、民主法制领域改革各项任务分工，省委共赋予司法厅14项牵头、28项参与改革任务，主要包括推进法治山东建设、建立轻微刑事案件快速办理机制、推进狱务公开、完善人民监督员制度、做好依法废止劳教教养制度的相关工作、健全社区矫正制度、建立涉法涉诉信访依法终结制度、完善法律援助制度机制、建立法律援助与调解联动机制、健全律师执业权利保障和违规惩戒机制、普遍建立法律顾问制度、完善人民调解体系、完善特殊人群救助管理机制等，这些改革任务涉及面广、政策性强，充分体现了省委对司法行政机关的充分信任。
四中全会通过的《决定》描绘了全面深化改革战略部署在法治领域的新蓝图，与司法行政也密切相关，基本涵盖了司法行政全部职能和工作。梳理一下，共有七大类30多项具体内容，这七大类涉及普法依法治理、刑罚执行、法律服务、司法改革等任务，而且许多改革任务是“第一次”提出，比如：第一次提出完善刑罚执行制度，第一次提出“法治宣传教育”这一全新概念，第一次系统作出建设完备的法律服务体系的战略部署，等等。这充分体现了司法行政改革在全面推进依法治国中的关键作用，是对广大司法行政干警和法律服务工作者的巨大鼓舞和鞭策。
齐鲁网:面对这么繁重的改革任务。请问省司法厅是怎样组织实施加以推进的?
王本群：省司法厅对这些改革任务非常重视，紧紧抓住全面深化改革有利契机，明确任务，强化措施，积极推进，确保了改革良好开局。一是加强调研，搞好整体规划。系统梳理司法行政工作改革问题，由厅领导带队分别赴省内外进行调研考察，形成了17篇有深度的调研成果并汇编成册，为依法、科学做出改革决策提供了重要依据。结合调研成果研究制定《关于深化司法行政工作改革的意见》、《2014年全省司法行政工作改革要点》等文件，提出改革的指导思想、基本原则、目标任务、保障措施等，确定了司法行政改革的时间表和路线图。二是明确分工，狠抓责任分解。成立全系统深化司法行政改革领导小组，并设立专门办公室负责统筹协调和督促指导。出台了落实省委重要改革举措以及《<山东省深化司法体制和社会体制改革2014年工作意见>及其贯彻实施分工方案》的分工意见，对司法厅负责牵头和参与的改革任务进行项目化、责任化分解，明确了分管领导、责任部门，确保有人负责、有人落实。三是强化督导，推动任务落实。建立改革任务台账，明确进度要求、成果形式和进展情况，定期召开改革领导小组办公室会议，听取各责任部门的情况汇报，研究部署下步工作，确保了各项改革工作扎实推进。四是注重协调，形成改革合力。积极向省委改革办、省社会体制改革专项组和财政、编制、人社等部门就改革事项进行沟通，赢得了支持和配合。省委将“推进法治山东建设”和“健全社区矫正制度”列为2014年重要改革事项，省政府分别召开常务会议和专题会，听取司法厅关于劳教制度改革、社区矫正制度改革等有关情况汇报，协调省直十几个部门研究解决改革中的具体问题。省领导多次到司法行政系统就人民调解、刑罚执行、法律顾问全覆盖等工作进行调研指导，为司法行政改革提供了领导保障。目前，劳教制度改革已取得实质性进展，机构调整和职能转型基本完成；法治山东建设进入全面推进阶段；狱务公开改革不断深化，建立了罪犯计分考核、减刑假释听证制度；人民监督员选任管理方式改革试点工作正式启动，其他改革任务也在积极稳妥地推进当中。
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