济南农村公路成乡村经济发展“加速器”和“孵化器”

　　济南12月7日讯（记者 满倩 通讯员 李东）农村公路作为农村最重要的基础设施，已经成为服务“三农”、帮助广大农民实现“小康梦”的重要助推器，在新型城镇化、农业现代化和美丽乡村建设中发挥着不可替代的重大作用。
　　
　　“十二五”以来，济南市各级交通运输部门在大规模建设农村公路的基础上，着力实施村级公路网化、扶贫道路硬化等“五大工程”，济南市农村公路建设养护取得了历史性突破。全市共新建改造农村公路3882.4公里，新建大中桥（危桥改造）117座，累计投资36.6亿元。目前，全市农村公路通车里程达到11500公里，其中县道1287.6公里，乡道2886.8公里，村道7325.6公里，行政村通沥青（水泥）路率达100%，为加快推进美丽乡村建设和县域经济发展提供了强有力的道路交通保障。
　　
　　扶贫道路硬化
　　
　　为彻底摸清贫困村道路现状和建设需求，济南市交通运输局委派专业技术人员会同县（市）区对市里确定的100个特困村、855个贫困村以及列入“千村五化提升行动”的行政村的通村公路和村内主干街道硬化情况，进行了详细的现场调查，确定了建设规模，印发了详细的建设方案。交通运输部门落实一线工作法，定期召开调度会，督促扶贫道路建设项目早招标、早开工，一切工作向前赶，在确保工程质量和安全的前提下，加快推进施工进度。
　　
　　目前，100个特困村除5个搬迁村未完成外，其他村全部完成建设任务，共硬化道路104.5公里，同步推进其他贫困村道路建设和“千村五化提升行动”建设。“要想富，先修路”，扶贫道路的硬化和改造提升，将为贫困地区的广大群众脱贫致富提供坚实的道路交通保障。
　　
　　村级公路网化
　　
　　村级公路网化示范县活动是省委、省政府于2011年启动的一项重大民生工程，主要是修通村头路、硬化村内主干街道、建设村村间必要的连接路。经过积极争取，章丘、平阴、济阳和商河4个县（市）全部列为省村级公路网化示范县，建设村级公路网化项目1264个、1548.7公里，目前4个网化示范县均顺利通过省级验收。
　　
　　村级公路网化示范县活动的实施从根本上实现了农村公路由“村村通”向“村内通”的网络化延伸，基本形成了结构合理、功能完善、安全便捷的农村公路网络，让百姓致富奔小康的道路更加畅安舒美。
　　
　　农村公路养护
　　
　　近年来，市交通运输部门会同各县（市）区狠抓农村公路管理养护，重点实施道路病害修复、危桥改造、安保工程、公路日常养护和预防性养护工程。目前，累计修复路面病害163万平方米，改造大中型危桥287座，设置安保标志、宣传标语牌等7万余套，增设警示墙12.1万延米，完成养护大修工程1840公里。
　　
　　在农村公路养护中，重新修订了《济南市农村公路日常养护暨小修工程检查考核办法》，对全市日常养护和小修工程同时安排、同时实施、同时考核，将市级补助资金的支付与考核结果挂钩，努力提升养护成效。在大力推广片区化、集中化养护模式的基础上，试点推广养护市场化，逐步解决管养难题，目前历城区已有7个乡镇（办事处）实行养护市场化，平阴县结合城乡环卫一体化在全县范围推行养护市场化，章丘、商河、长清、市中也在积极探索推行。着力打造提升养护示范圈，推行标准化、规范化养护，我市打造养护示范圈的经验做法已在全省推广。开展“春季”和“秋冬季”农村公路集中养护活动，集中人员和机械设备，解决日常养护难以完成的重活、难事，保障道路安全畅通。
　　
　　公路安防工程
　　
　　公路安全生命防护工程是国务院、省、市各级政府近期实施的一项重大民生工程。省市领导高度重视，并多次调度推进。通过排查摸底，我市农村公路安全隐患里程4051公里，治理资金概算5.55亿元，其中，县乡和村级公路安全隐患里程分别为1492公里和2559公里。截至11月30日，完成隐患治理里程1080.7公里，占县乡公路隐患总里程的72%。交通运输部门将会同各县（市）区政府进一步强化措施落实，狠抓工程监管，确保按时限要求全面完成各项建设任务。
　　
　　相关链接：农村公路让农村“变了样”
　　
　　“要想富，先修路，公路通，百业兴”。没有农村交通条件的改善，“山里山外两重天”的局面就无法彻底改变，农产品运输难、出售难、货损多、成本高、价格低的问题也就没有办法得到有效的解决。农村公路建设，使“晴天一身土、雨天一身泥”成为历史，让“汽车开到家门口，出门就能坐客车”成为现实。农村公路的建成，显著改善了农村生产生活条件，搞活了农副产品流通，有力促进了农民增收。
　　
　　济南南部山区农村公路建设，不仅解决了山里人的行路难问题，更解决了土特果品的外运、出售困难，当地的果品价格较通路前涨了一倍，就连鸡粪销售价格都涨了六成；黄河以北地区是我市重要的蔬菜产地，通路前蔬菜价格不仅卖不上去，遇到雨天甚至烂在地里。沥青路通到村里后，大批客户直接到地头收购，蔬菜新鲜，价格也上去了，而且运输成本降低了，从地里运到济南市区不超过1个小时，菜农收入翻了番。“公路通了，城乡近了；脑筋活了，门路广了；收入多了，面貌变了”，这是广大农民的切身感受。
　　
　　农村公路通了，农村经济的发展就有了出路，发展的潜力就被激活了，成为乡村经济发展的“加速器”和“孵化器”。近年来，随着私家车不断增多，在农村公路建设发展的带动下，自驾游、乡村游、“农家乐”迅猛兴起，旅游产业已经成为地方经济新的增长点。济南市南部山区灵岩寺、药乡国家森林公园、九顶塔、四门塔、跑马岭野生动物世界、七星台、红叶谷、九如山等旅游景点全部实现公路联网，节假日旅游持续火爆；黄河以北农业观光、果品采摘、温泉休闲等旅游项目方兴未艾，越来越多城里人把乡村作为旅游休闲的好去处，当地群众从中得到了实实在在的好处。农村公路建设还造就“路域”经济，商河县沿路建成了近10万亩的优质蔬菜生产基地、20万亩的优质大蒜生产基地、近10万亩的速生丰产林和30处养殖小区、20家村办企业，有力助推了地方经济发展。
　　
　　近几年，随着农村公路的畅通，摩托车、农用车、小轿车越来越多地进入了农家，一大批农村运输专业户应运而生。同时，农村公路建设还直接促进了水泥、钢材、沥青、砂石等建材业的发展，并创造了良好的经济效益。
　　
　　整洁通畅的农村公路拉近了城乡之间的时空距离，城乡交流日益频繁，城市文明向乡村延伸，农民群众逐渐接受现代文明，树立文明科学的生活方式。不少地方在农村公路修通后，相继组织开展了改水、改电、改房、改厕、垃圾污水处理等工程，生活习惯和乡村习俗也在潜移默化中变化。
　　
　　可以说，农村公路不仅是农村经济发展的重要前提条件，也是社会主义新农村“村容整洁”和“乡风文明”建设的重要切入点。基于农村公路带来的新变化，济南市90%以上的乡镇党委、政府在广大农村适时开展了创建文明一条街、创建文明村、文明户以及“美德在农家”等一系列活动，城镇乡村文明程度明显提高，农民群众精神面貌焕然一新。