讯(记者 苏茜茜)“十三五规划建议”提出:绿色是永续发展的必要条件,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,生态立市、绿色惠民,加快建设资源节约型、环境友好型社会。那么,为千秋后代生生不息,济宁将作出哪些方面的努力?
主体功能
重点生态功能区实行产业准入负面清单
落实国家、省主体功能区规划,调整优化空间结构,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度,重点生态功能区实行产业准入负面清单,加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。
加快建设一批国家级、省级森林公园、湿地公园、地质公园、矿山公园和风景名胜区、自然保护区,严禁工业化、城镇化开发。
低碳循环
发展纯电动微公交,完善充电站(桩)
实行公共交通优先,构建绿色公共交通体系,加快发展纯电动微公交和公共自行车租赁系统,大力推广新能源汽车,完善充电站(桩)设施,鼓励绿色出行,实现城市交通向绿色、低碳转变,创建国家绿色交通城市。调整优化能源产业结构布局,加快关停小火电机组,加快发展风能、太阳能、生物质能、地热能。加强高能耗行业能耗管控,有效控制电力、建材、化工等重点行业碳排放。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。
节约资源
实行最严格的水资源管理制度
强化约束性指标管理,实施能源、水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地标准,开展能效、水效领跑者引领行动。实行最严格的水资源管理制度,建设节水型社会,建设海绵城市、生态城市。
坚持最严格的节约集约用地和耕地保护制度,严格土地用途管制,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,提高建设用地使用效率。
环境治理
逐步削减用煤总量,逐步解决“煤电化工围城”
推进多污染物综合防治和环境治理,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。综合治理工业废气、城市扬尘、机动车尾气和秸杆焚烧,实施燃煤电厂超低排放改造和清洁能源替代,逐步解决“煤电化工围城”问题,逐步削减我市用煤总量。
加强环湖沿河污染源治理,强化重点行业工业废水整治,集中治理工业集聚区水污染。统筹农村改水改厕、垃圾治理,实施配方施肥、秸秆还田,降低农业面源污染。
生态保护
构建“环湖、低山、三带、三网”大生态
以建设国家生态保护与建设示范区为引领,创新资源型城市绿色发展模式,打造大湖流域保护开发示范区、生态文明制度创新实验区、滨水特色生态环境宜居区、资源型城市生态转型先行区。坚持保护优先、自然恢复、人工修复,着力构建全市“环湖、低山、三带、三网”大生态系统(环微山湖绿色生态屏障; 济宁东部低山缓丘森林生态屏障;“三带”为京杭大运河生态带、泗河生态带和都市区环城森林带)。大力实施山水林田湖生态保护和修复工程,加快环微山湖大生态带建设。
采煤塌陷
建设国家级采煤塌陷地光伏发电示范基地
积极探索市场化运作、公司化经营、项目化管理的采煤塌陷地治理新途径,规范建设国家级采煤塌陷地光伏发电示范基地,全力推动采煤塌陷地综合开发利用和生态修复,实现塌陷区的再利用、资源化和可持续发展。
生态文明
建立地区间横向生态补偿机制
健全生态环境监管体制,建立用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,探索建立有偿使用、预算管理和多元化生态建设投入机制。加大对重点生态功能区转移支付力度,建立地区间横向生态补偿机制。
完善差别化的绩效考核评价体系,实行领导干部自然资源离任审计和生态环境损害责任终身追究制度。
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