惊人世相
探知要进目录 提前哄抬药价
去年售价还是93.5元的药品，如今价格进步至170元；去年售价1082元，如今售价1580元……就在各地纷纷开端新一轮的药品招标采购期间，《中国青年报》记者调查发明，一些新进入国家医保目录的药品开端了悄然涨价。
从目前控制的材料看，已经有30多个品种的药，价格呈现了幅度不一的上涨。而从这些药品的涨价机会来看，大多数集中在新版国家医保目录颁布前后。
是什么原因使得进入医保目录中的药品涨价？这样的价格上涨是否意味着药品定价机制中存在着漏洞？
2009年11月的最后一天，人力资源和社会保障部颁布了新版《国家基础医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。与2004年版的目录相比，新版目录增加了260个药品。
对药品生产企业来说，这个被简称为“医保目录”的文件在某种程度上左右着企业的发展，是企业扩大市场的金字招牌，因为如果进入医保目录，就意味着企业的产品将获得大批、稳固的订单，也意味着企业的成本将被摊薄，价格有了降落的空间。
有意思的是，就在新版国家医保目录颁布前4天，深圳一家药业有限公司在山东省物价局进行了调价备案，将其生产的20mg单位的阿柔比星冻干粉针剂价格由每支113元调剂为每支121元。按照物价局的文件，新价格在去年11月30日起开端履行。
11月30日，国家医保目录颁布，20mg的阿柔比星冻干粉针剂名列其中。
比阿柔比星早5天履行新价格的，还有一个新进全国医保目录的药品。按照辽价发(2009)111号文件，一家当地公司生产的名为榄香烯口服乳的药品，于11月25日进步了价格。
榄香烯是一种用于治疗肿瘤的药品，在进入国家医保目录前，榄香烯口服乳进入了辽宁省医保目录。
从文件上看，一支20ml∶200mg的榄香烯口服乳新价格为170元，而在提价前，同样规格价格仅为每支93.5 元。也就是说，在全国医保目录颁布前5天，这个即将进入国家医保目录的药品涨价82%。
另一家公司生产经营的麻醉药“地氟烷”也是新入国家医保目录的药品，其240ml装的品种，每瓶价格从1082元进步到了1580元，涨幅达46%。
一家公司生产的凝血药品白眉蛇毒凝酶几乎全线上涨，其不同规格的产品涨幅均在20%左右。这家公司的产品仿造的是一种瑞士进口药品。据悉，1989年上述瑞士原研药进入中国市场，2004年，上述仿造药获得国家药监局批准，进入市场。但从目前的价格看，1个单位瑞士原研药价格为51.6元，而同样规格的上述仿造药则为65.8元，比原研药高出了14.2元。
定价机制有漏洞，企业会钻
进入国家医保目录后企业非但不降价，反倒涨价，是什么原因？
榄香烯口服乳生产企业一位营销部工作人员告诉记者，其生产的榄香烯产品是独家产品，属于国家二类新药。涨价原因有很多，比如原材料价格不断上涨、GMP认证改革费用、厂房改革、设备更新、企业管理等。
然而，一位不愿流露姓名的业内人士流露，除了客观因素，目前我国药品价格形成机制存在的一些漏洞，给了企业钻空子的机会。国家医保目录的制定在人力资源和社会保障部，但价格的制定在国家发改委。在国家医保目录颁布新品种时，国家发改委并不能立刻制定出相应的价格，而是要在各省进行价格调研后，才干拿出政府定价。
“在我国，进入国家医保目录的药品由政府定价，未进入医保目录的则由企业自主定价。”这位业内人士说，从逻辑上说，政府定价要看国家发改委的定价，但由于工作量的原因，对新进入国家医保目录的药品，国家发改委往往不能在第一时间全部调查明白每一种药的价格。成果就变成了药企向所在地物价部门登记备案，国家发改委再参考各地招标价格，这样一来，发改委定价参考的，往往正是企业上涨以后的价格。
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