中新社南京7月3日电(记者 曾利明)国家人口计生委主任李斌今天提出:解决新时代中国人口问题,必须继承创新具有中国特点的人口理论,与时俱进确立新的人口观;完善人口政策系统和调控机制,保持打算生育基础国策,稳固适度低生育程度,进步人口素质,为经济社会发展供给持久动力。
她在此间召开的“增进人口长期均衡发展——中国人口学会年会(2010)”上指出,人口众多始终是考虑一切问题的出发点和落脚点。当前中国人口发展已进入人力资源最为丰富、社会抚养比最低、人口流动最为活泼等有利因素的新的阶段,但人口形势更加复杂,人口结构性抵触更加突出,人口与社会经济发展的关系更为紧密,对资源和环境的影响更加明显,人口发展任务更具挑衅性。
她说,要按照全面建设小康社会的总请求,兼顾解决人口问题;综合治理出生人口性别比偏高问题,推动社会性别平等;与国家主体功效区计划相连接,积极稳妥推动人口城镇化,加强流动人口服务管理,领导人口有序流动、合理散布。保持优先投资于人的全面发展,完善人口家庭福利政策,进步家庭发展才能;实行人口老龄化战略。通过实行重大项目和政策措施,增进人口长期均衡发展,增进人口大国向人力资源强国转变。
全国政协人口资源环境委员会主任、中国人口学会会长张维庆强调,现在的人口决策影响未来的人口变动,必须针对不同发展时代人口发展方面面临的突出抵触和问题,针对不同社会生产方法、不同价值取向,制定不同的人口均衡发展指标系统,及与之相对应的生育、人力资源开发、人口迁移流动、社会性别平等、人口老龄化、家庭福利等政策系统,防止呈现人口的大起大落、增进资源的合理利用和科学配置,使人口发展与经济社会发展相适应,与资源环境相和谐。
他认为,应把人口城镇化作为深化改革的主导力量,转变城乡二元结构的社会制度构架,逐步改革户籍制度,建立城乡统一的社会管理体制;优先投资于人的全面发展,逐步实现由“便宜劳动力”向“技巧劳动力”再向“知识劳动力”转变;同时推动基础公共服务均等化,加快建设公共服务型政府。
来自全国各省、区、市人口学会的负责人和90多所高级院校、科研机构的人口、社会专家等470人参加了由中国人口学会和江苏省人口计生委等共同主办本届年会。(完)
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