《河南省安全生产条例(修订草案)》日前正式提交省人大常委会审议。该省法制室主任毛引端等多位人大常委会组成人员,建议将“精力安全”写入《条例》(据工人日报)。
目前,无论是国家或处所层面的安全生产法律法规,都没有提及职工精力安全问题。如果河南能将“精力安全”入法,则意味着该省的政府有关部门和企业,将把安全生产管理提升到一个新的高度与程度去认识与践行。
“精力安全”入法,彰显着安全生产人文关心的理念创新。传统的安全生产管理重要讲人身安全、设备安全、环境安全等,而伴随着我国社会迅速转型,新旧体制嬗变过程中的抵触凸显,以及社会竞争加剧等,现在职工的精力压力明显加大,精力因素对安全生产的影响也越来越浮现。因此,疏忽职工精力因素的安全管理显然不够全面,也落伍于社会快速前进的节拍。虽然“精力安全”属于人身安全范畴,但一般而言,杜绝人身安全事故的产生,重要是通过教导、培训、规章制度束缚和技巧手段等,而“精力安全”并非管理制度和技巧手段所能解决,重要依附心理劝导、人文关心等“软管理”帮助员工梳理心绪,建立健康的心智。由此可见,安全生产管理是一个大的科学系统,需要不断创新理念,既要讲制度管理,也要器重心理管理;既讲技巧层面的硬管理,也不能疏忽人文关心的“软管理”。
“精力安全”入法,具有很强的现实针对性与必要性。“精力安全”重要指心理健康,一项调研表明,近九成职工感到工作压力大,相当一部分企业员工患有心理疾病,诱发原因包含工作时间长、劳动强度大、岗位不稳固、收入低、竞争激烈等,这阐明“精力安全”已成为安全生产管理不可回避的重要内容,精力不安全不仅会引产生产事故,更易诱发个人走向极端。今年以来,一些企业持续产生多起员工轻生事件,就是佐证。
笔者认为,关心员工“精力安全”有两层含义,一是让职工用乐观、健康的心态去高兴地工作与生活;二是为努力杜绝生产事故的产生,企业安全管理须以人为本,员工精力方面出了问题,再完备的制度和技巧手段都会形同虚设。
关心员工“精力安全”,最要害的是要严格依法保障和保护劳动者权益,让员工更加体面的工作和生活。同时,对存在心理缺点的员工要多予心理慰藉,让他们感受到企业大家庭的温温暖温馨。擅长做深入过细的思想工作,及时化解各种抵触,这曾经是国有企业的好传统,但如今基础丧失,亟待恢复与发扬光大。□尹卫国
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