新华网山东频道2月21日电(记者侯严峰)新春的欢声笑语还不绝于耳，不少地区就相继部署了“十二五”起步之年的发展规划。与往年不同的是，在这个春天里，从东部沿海到中西部地区，不少省市区纷纷放缓了生产总值增速，同时不约而同地调高了城乡居民收入预期目标。
春节假期刚过，山东省就传出消息：“十二五”期间，全省生产总值年均增长目标将由“十一五”期间的13.1%下调为9%，而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入将年均增长10%。新年伊始，这个沿海经济大省“一降一升”的发展举措，引起社会广泛关注。
山东省负责人日前表示，今后5年，全省将把保障和改善民生作为出发点和落脚点，加快推进收入分配制度改革，努力做到居民收入增长与经济发展、劳动报酬增长与劳动生产率提高“双同步”。
从单纯追求发展速度的“GDP崇拜”，到主动调低生产总值增长目标，把更多的政策和资源投向民生，这既是一个经济大省在转变发展方式中的自觉，也是科学发展观日益深入人心的写照。这从一个侧面反映出，在经济持续稳定发展的基础上，让更广大的群众民生不断改善，幸福指数不断提升，从而共享科学发展成果，已经成为人们的共识。
然而，眼下落实科学发展的任务还不容乐观。据报道，2010年全国17个省份生产总值超过万亿元，有28个省份生产总值增速超过全国平均增速。这一方面说明宏观背景下经济持续向好，一方面说明“GDP崇拜”还是不少地方的惯性追求。同时也提示人们，科学发展之路任重道远。
令人欣喜的是，伴随又一个春天的到来，一手抓发展，一手抓民生，成为许多地方接连推出的强劲举措。山东省确定的“十二五”发展目标鼓舞人心：到2015年，全省生产总值将突破6万亿元，地方财政收入将突破5000亿元。他们提出的民生指标则更加振奋人心：城镇居民人均可支配收入将达到3万元，农民人均纯收入将达到1万元以上。
实际上，山东省作为我国沿海经济大省，多年来在经济发展和民生改善方面，已经取得了引人瞩目的成效，不论沿海、内陆，不论城市、乡村，人们的幸福感从来没有像今天这般充实。然而，素以务实为本的山东人，没有满足于生产总值连年以两位数增长的过去，没有陶醉于位居“全国三甲”的荣耀之中。“十二五”期间，他们把生产总值增幅规划下调到个位数，而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长则上调到两位数。按照山东省负责人的说法，2011年全省城乡居民收入计划增长10%左右，这是近年来的最高预期。
放缓生产总值增速，并不是不要发展速度，而是要集中精力打好转方式、调结构这场硬仗，夯实全面协调可持续发展的基础。今年，山东省生产总值增长目标为10%，就充分考虑到适应扩大就业、改善民生、保持社会稳定的需要。这正是山东人的又一务实之举。到2015年，这个省三次产业结构将调整为7：48：45，战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到10%，新口径高新技术产业产值占规模以上工业产值比重将每年提高1个百分点。可以预见，到那时山东省经济社会发展呈现给世人的，将是另一番风采。
从一些地方提出不再约束考核生产总值，到实现城乡居民收入与人均生产总值基本同步，再到今天生产总值和城乡居民收入的“一降一升”，人们目睹了科学发展的稳健履痕。可以期待，在又一个五年规划圆满完成之后，科学发展之花一定会绽放得更加绚烂。(完)
相关阅读