一行三会发文强调着力缓解中小企业融资艰苦

　　银发〔2010〕193号

　　中国国民银行上海总部,各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行;各省（自治区、直辖市）银监局、证监局、保监局;国家开发银行、各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行:

　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步增进中小企业发展的若干看法》（国发〔2009〕36号）,进一步改良和完善中小企业金融服务,拓宽融资渠道,着力缓解中小企业（尤其是小企业）的融资艰苦,支撑和增进中小企业发展,现提出如下看法:

住建部谋2套房信息联网 调控再紧中钢澳洲项目遭力拓狮子大开口李宁叫板耐克 2014年步入国际化新规似为支付宝定做 马云赞央行留美女博士全家遇难华侨城(图)[微博]谭雅玲:中国到底差在哪儿

　　一、进一步推动中小企业信贷管理制度的改革创新

　　（一）深化认识、转变观念,切实进步对中小企业的金融服务程度。金融系统要深入学习贯彻《中华国民共和国中小企业增进法》、《国务院关于进一步增进中小企业发展的若干看法》、《国务院关于鼓励和领导民间投资健康发展的若干看法》（国发〔2010〕13号）等国家法律法规和政策的请求,进一步加强做好中小企业金融服务的义务感和大局意识,切实转变经营和服务理念。要把改良中小企业金融服务、扩大中小企业信贷投放作为各银行业金融机构开展信贷经营业务的重要战略,确保小企业信贷投放的增速要高于全部贷款增速,增量要高于上年。

　　（二）改革审批流程、进步审批效率,确保符合贷款条件的中小企业获得方便、快捷的信贷服务。各金融机构要对中小企业设立独立的审批和信贷准入标准,压缩中小企业贷款审批流程,切实提升贷款审批效率。鼓励有条件的银行动中小企业创办一站式金融服务。积极推广机动高效的贷款审批模式。研究推动小企业贷款网络在线审批,建立审批信息网络共享平台。

　　（三）保持有保有压、明白支撑重点,积极推动符合国家产业政策请求的中小企业健康发展。优先满足中小企业符合国家重点产业调剂和振兴计划请求的新技巧、新工艺、新设备、新材料、新兴业态项目资金需求,加大对具有自主知识产品、自主品牌和高附加值拳头产品中小企业的支撑,提升中小企业自主创新才能和国际竞争力。严格把持过剩产能和“两高一资”行业贷款,鼓励对纳入环境保护、节能节水企业所得税优惠目录投资项目标支撑,增进中小企业节能减排和干净生产。鼓励金融机构支撑东部地区先进中小企业通过收购、兼并、重组、联营等多种情势,加强与中西部地区中小企业的合作,有序实现产业转移。加快推动发展文化创意、服务外包以及其他就业吸纳才能强、市场需求大的服务业中小企业发展。

　　（四）实行小企业金融服务差别化监管。银监会派出机构要因地制宜制定科学、审慎的小金融机构市场准入细则,履行分类监管、差别化监管,不断进步监管技巧和监管有效性。小企业金融服务专营机构要进一步落实小企业金融服务“四单”原则,既单列信贷打算、单独配置人力资源和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算,构建专业化的经营与考核系统。各金融机构要加强风险管理意识,针对小企业客户风险状态,制定风险管理业务规矩,培养熟悉小企业业务的风险管理经理,逐步建立与小企业业务性质、范围和复杂程度相适应、完善、可靠的市场风险管理系统。认真贯彻落实对小企业授信工作的相干规定,制定小企业信贷人员尽职免责机制,切实做到尽职者免责,失职者问责。

　　（五）推动合适中小企业需求特点的金融产品和信贷模式创新。鼓励银行业金融机构在有效防备风险的基础上,推动动产、知识产权、股权、林权、保函、出口退税池等质押贷款业务,发展保理、福费廷、票据贴现、供给链融资等金融产品。摸索开展依托行业协会、农村专业经济组织、社会中介等合适中小企业需求特点的信贷模式创新。加大电子银行业务宣传,领导和督促银行业金融机构进步电子商业汇票在中小企业客户中的应用率。鼓励金融机构依法合规开展同业合作,稳步发展贷款转让业务,合理调解信贷资源,增加对中小企业的贷款支撑。

相关阅读
• 济宁启动“金融助推千家中小企业发展计划”
• 济宁银行助推中小企业发展 做济宁人自己的Bank
• 2011年国庆期间重要资讯
• 9月23日上市公司晚间公告速递
• 私募基金经理：中小市值股票今年仍有机会
• 央行对部分中小银行实施差别准备金率
• 中小企创新扶持资金开始申请
• 济宁14家企业荣获山东省中小企业科学技术进步奖