评论：应进一步加强对中小企业金融支撑

　　近年来,宽大金融机构都将开展中小企业业务作为自己改良业务结构、客户结构和调剂战略方针的重点,中小企业贷款满足率不断上升,但融资难问题,仍是制约不少中小企业进一步发展的障碍。我们应进一步加强对中小企业的金融支撑,完善小企业信贷考核系统,发展多层次中小企业信用担保系统,拓宽融资渠道,切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。

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　　中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。这些年来,中小企业快速发展,已经成为我国经济增加的重要动力之一,在产品技巧创新、产业结构调剂、解决就业和农村劳动力转移等方面施展着重要作用。据统计,目前中小企业发明的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右,上缴税收约占全国总额的53％;供给了75％以上的城镇就业岗位;建立了70％以上经认定的省级以上企业技巧中心,完成了我国82％以上的新产品开发。但也要看到,融资难问题,一直是制约中小企业进一步发展的障碍。我们必须采用更加有效的政策措施,进一步加强对中小企业的金融支撑,完善小企业信贷考核系统,发展多层次中小企业信用担保系统,拓宽中小企业融资渠道,切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。

　　进一步加强对中小企业的金融支撑,要建立健全有利于支撑中小企业发展的体制机制。要完善小企业信贷考核系统,进步小企业贷款呆账核销效率,建立健全信贷人员尽职免责机制。要对商业银行开展中小企业信贷业务履行差别化的监管政策。要鼓励建立小企业贷款风险补偿基金,对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补贴,对小企业不良贷款丧失给予适度风险补偿。国有商业银行和股份制银行要建立小企业金融服务专营机构,完善中小企业授信业务制度,逐步进步中小企业中长期贷款的范围和比重,进步贷款审批效率。要建立和完善中小企业金融服务系统,积极增进小额贷款公司和村镇银行的发展,适当发展民营中小银行,建立合适中小企业需求的服务系统。

　　进一步加强对中小企业的金融支撑,宽大金融机构要进步服务程度,进步金融创新服务中小企业发展的才能。近些年来,银行等金融机构进一步推动和完善在更高层面上建立专门机构,对工作流程、风险管理、合规内涵进行改革,在机制上进行常态化持续的建设,努力完善内部独立核算机制、高效审批机制、鼓励束缚机制和专业化人员培训机制,持续在金融创新高低工夫,摸索出了一些合适中小企业的抵押贷款产品,取得了比较好的后果。比如,民生银行(600016,股吧)针对传统中小企业抵押贷款中,由于中小企业产品结构单一、资本范围小等因素容易导致信贷业务的高风险,使得不少中小企业难以获得适当额度的贷款这个难题,推出了专为中小企业量身定制、通过扩大抵押率满足中小企业实际资金需求的“组合贷”信贷产品。对于中小企业而言,“组合贷”产品的可贵之处不仅在于它供给了超值抵押的可能,更在于这种超值抵押的实现路径是多种多样的。如科技型中小企业,其金融需求随成长阶段而变更:创业初期往往急需补充研发资金和创业所需的流动资金;走入正轨后往往需要扩大生产或经营的流动资金,而这两个阶段的科技型中小企业都广泛缺乏有效的抵质押物或其他担保。此时,就可以采用“组合贷”方法,整合企业与实际把持人所拥有的各项资源,实现超值抵押,满足其融资需求。当前,要进一步在有效把持风险的前提下,根据中小企业实际,积极推动对中小企业的金融服务创新和体制机制的创新,创新金融产品和服务方法,完善财产抵押制度和贷款抵押物认定措施,采用动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方法,缓解中小企业贷款抵质押不足的抵触,创办多种为中小企业服务的融资业务。要施展信用信息服务在中小企业融资中的作用,推动中小企业信用制度建设,建立和完善中小企业信用信息征集机制和评价系统,进步中小企业的融资信用等级。要完善个人和企业征信系统,为企业融资供给方便快速查询服务。

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