昨天（5月31日），市消协首次针对银行收取数钱费一事做出表态。市消协投诉部主任郎丹柯表现，银行数钱费侵犯花费者权利，多家银行统一收取，涉嫌垄断。郎丹柯认为，银行要想收取数钱费，应当先进行听证。
市民曹女士到农业银行存了300个1元硬币，被收了 6元钱手续费。银行称，盘点硬币要收费，200个硬币就要收5元钱，每增加100个，加收1元钱。据懂得，除了农业银行外，北京银行、工行、交行、建行和中国银行也都开端收取数钱费，只有农行、北京银行面向个人收取(本报曾报道)。
对于银行收取数钱费，市消协投诉部主任郎丹柯表现，银行的这种做法肆意蹂躏花费者的权利。在老百姓面前，银行明显属于具有半垄断或独占地位的企业，这种企业的收费项目，尤其是涉及不特定多数花费者的，不应如此简略而又草率地出台，否则花费者的选择权将被无情剥夺，被迫接收这种收费。
郎丹柯认为，银行实际上是具有公共服务职能的广泛服务企业，零钞也是货币的一种，花费者持有硬币和小面额零钞需要有正常的保护程序。而且银行在向外供给货币的业务上也存在大批的零钞，在此过程中花费者自行盘点，银行怎么不向花费者付费？银行收数钱费，会导致花费者拒绝接收小额零钞。银行的做法是变相将自身应尽的任务转嫁给花费者，剥夺了花费者公平交易权。
据懂得，一些银行称，他们收费是根据《商业银行服务价格管理暂行措施》有关规定做出的。但郎丹柯指出，该《措施》只是部门规章，而《价格法》明白规定，与国民经济发展和国民生活关系重大的极少数商品价格、重要的公益性服务价格应进行听证，数钱费明显属于这种类型。部门规章明显低于法律，因此，数钱费应通过听证来决定是否收取，不应由和银行有着千丝万缕接洽的银监部门和发改委来制定。几家大型银行统一收费，且价格标准基础一致，明显涉嫌企业的协同垄断行动。当超市因零钱的存储需要付出大笔数钱费时，必定转嫁给花费者，会导致花费者不再接收小额零钞。
几家银行的收费行动，也是对管理者的鄙弃。面对花费者和社会各方的利益与质疑，相干部门应尽快出手，对此事有一个明白的管理，避免问题的扩大化。
专家说法
银行单方规定不合理
著名维权专家、北京汇佳律师事务所律师邱宝昌表现，他同意郎丹柯的观点。他表现，和整钞一样，零钞也是国家发行的一种货币，而存、取货币是银行的一种基础业务，银行不应差别看待。这种单方制定的收费规定确定是不合理的。
邱宝昌表现，即使都是百元钞票，如果存1000万元，也要数很多时间，为何不收费？多家银行收取数钱费就算是协同垄断，有关部门应当干涉。
数钱费有轻视之嫌
中国国民大学法学院教授刘俊海也不赞成银行收取数钱费。他表现，零钱多的一般都是小商贩等平民，银行收取数钱费有轻视嫌疑。因为真正有钱的人，不会去存、取很多零钱，都会采用转账等情势。刘俊海表现，目前一些银行过度商业化，寻求利润虽然无可厚非，但作为带有垄断性质的银行，不能忘了自己的社会义务。
而且，作为垄断企业，收取数钱费没有经过听证程序，先不论成果，至少存在程序上的缺失。(记者袁国礼)
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