一位不愿具名的开发商就对记者表示,预售金一旦被全部监管,将使企业失去对资金的调配力,首先就有可能导致企业无钱拿地。而如果监管办法突然出台,对在售项目预售金即时开始监管,将打乱企业既定的资金安排计划。
■ 一家之言
建议预售金监管分级处理
中经联盟秘书长陈云峰认为,预售金监管不应急于实行,发布政策切忌因噎废食,并建议分级处理,适度监管。
首先,监管对象要分级,重点是资质在三级以下,开发面积在10万平米以下,开发经验不足的企业;而对上市公司,无需监管,证监会在监管,监事会也在监管,况且即使一个项目出事,它亦有能力负责。
其次,监管资金比例也要分级处理,对具有一定开发面积,资质在二级以上,有成熟开发经验、银行资信在4A级以上的企业,只监管1/5的工程资金就可以了,因为企业自有资金买地,建安费用只占1/5左右;对于资质在三级以下,开发面积在10万平米以下、开发经验不足的企业,预售资金监管一半,适当留给发展空间。
再次,监管阶段持续到竣工验收即可,不必监管到产权登记阶段。
■ 观点PK
房企可能提前降价回款
中原地产华北区域董事总经理李文杰表示,如果确信监管办法将出台,房企将极有可能会抢在办法出台前降价销售,抓紧回款,以避免预售资金被锁定在项目上。而在监管办法出台后,开发商也将被迫加快开发和资金周转速度,尽快竣工,以撤销资金监管。
21世纪不动产集团市场总监林蕾分析,本轮楼市调控以来,开发商的多个资金来源均受到限制,包括房地产开发贷款、购房者按揭贷款和上市公司再融资。由于4月中旬以来成交急剧下滑,多数开发商是依靠去年和今年4月中旬以前回笼的资金在支撑。而一旦预售款专户监管,实际上又将开发商回笼不多的资金做了再次分流。在这种形势下,开发商将被迫选择降价,加快资金回笼速度。这意味着,原先许多人预计在10月以后才会出现的降价潮将会提前到来。
可能影响后市供应
而多位房企负责人则表示出对资金监管的担忧。一位不愿具名的开发商对记者表示,如果突然实行预售资金监管,不仅会打乱企业既定的资金使用计划,使企业失去对资金的调配力,同时会导致企业无钱拿地,影响后续市场供给,甚至可能带来未来房价的报复性上涨。
还有开发商对记者表示,相对于国外房企融资渠道多样,国内房企主要的资金来源就是银行信贷和销售回款。而目前信贷环境对开发企业来说并不宽松。特别是一些大型房企,利用一个项目销售回款去拿地、开发新项目是惯常做法。一旦监管预售资金,大房企这种滚动开发模式将受到挑战。而对于小房企来说,如果试图通过加快开发节奏来实现资金脱管,还有可能因抢工期出现工程质量问题。
此外,还有人担心预售金监管将给部分中小企业致命打击,市场仅剩大房企,更容易形成垄断和价格联盟。
■ 他山之石
天津 专用POS机缴房款
去年8月20日起,天津市在和平、河西、河东、南开、河北和红桥六区实施新建商品房预售资金监管。凡在天津市区内六区办理商品房销售许可证进件手续的建设项目,应签订《天津市新建商品房预售资金监管协议》并设立预售资金监管账户,其资金将纳入新建商品房预售监管范围。
据悉,监管资金在操作上坚持专款专户、专款专存、专款专用。购房人购买新建商品房时,凭房企在商品房销售管理网上打印的缴款通知书,到商业银行网点柜台或通过预售资金监管专用POS机,将购房款直接缴入监管账户,并凭银行出具的缴款凭证或POS机签单向房企换领购房专用发票。
监管项目进款后,房企可以按规定的资金用途和工程进度申请使用资金。监管中心按照有关规定并到项目现场核查以后,属于符合用款条件的,准予支付。
石家庄 房企违反监管记入诚信档案
今年5月21日起,石家庄的房地产开发企业在申请商品房预售许可证前,根据建设项目实际情况,在相关商业银行开设商品房预售资金监管账户,双方共同签订商品房预售资金监管协议。开发企业必须保证承购人交付的首付款、分期付款及全额购房款全部汇入该项目监管银行的资金监管账号。
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