（起源：上海证券报 张牡霞 秦菲菲）为贯彻落实《国务院关于鼓励和领导民间投资健康发展的若干看法》（新36条），国务院办公厅近日发文，明白中央和处所政府部门在鼓励和领导民间投资健康发展方面的分工和任务。国家发展和改革委员会、商务部、财政部等20多个部门分辨承担相干任务。
这份名为《国务院办公厅关于鼓励和领导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，为鼓励和领导民间资本进入基础产业和基础设施等九大范畴，明白了40项工作任务。每项具体任务少则有一到数个部门负责，多则9个部门。
九大投资范畴包含基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、重组联合和参与国有企业改革、推动民营企业加强自主创新和转型升级、鼓励和领导民营企业积极参与国际竞争。
专家认为，在当前经济形势下，进一步鼓励和领导民间投资，有利于完善我国社会主义市场经济体制，充分施展市场配置资源的基础性作用，增进经济长期安稳较快发展。
有迹象表明，自《国务院关于鼓励和领导民间投资健康发展的若干看法》发布以来，民间资本已开端大步进入相干行业。
近期，国家能源局石油储备战略中心批准了6家民营企业参与到国家石油战略储备，一些民营资本也进入了商务机的管理服务业。这些举动都表明政策确确实实的是在鼓励民间资本进入。全国工商联副秘书长、中国民(私)营经济研究会会长王忠明说。
全国工商联政策研究室主任陈永杰对记者说，在新36条下发后的两个月，国办就明白了各部门的分工，本质上是进一步明白了各范畴的细化措施，有利于解决实际操作的问题。
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鼓励领导民间投资健康发展部门分工断定
（起源：中国证券报 韩晓东）为落实《国务院关于鼓励和领导民间投资健康发展的若干看法》，国务院办公厅发文明白中央和处所政府部门的重点工作分工，国家发改委、财政部、银监会等20多个部门分辨承担相干任务。
根据《国务院办公厅关于鼓励和领导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，银监会、国民银行、发改委、证监会等8部委将负责落实容许民间资本兴办金融机构举动。在加强有效监管、增进规范经营、防备金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。
国家发改委牵头鼓励和领导民营企业发展战略性新兴产业，大力发展循环经济、绿色经济，投资建设节能减排、节水降耗、生物医药、信息网络、新能源、新材料、环境保护、资源综合利用等具有发展潜力的新兴产业。鼓励民间资本参与发展医疗事业。摸索建立铁路产业投资基金。
住建部将牵头负责鼓励民间资本参与政策性住房建设。支撑和领导民间资本投资建设经济实用住房、公共租赁住房等政策性住房，参与棚户区改革，享受相应的政策性住房建设政策。
通知请求，各地区、各有关部门要对任务分工进一步分解细化，并制定具体措施。发改委要及时跟踪各项工作的具体落实，并按年度将工作完成情况汇总报国务院。
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（起源：新京报 胡红伟）国务院办公厅昨日发布通知，鼓励和领导民间投资的新36条各项措施，将任务细分40项并分工给20多个中央部门和各处所政府。
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