济宁市教学仪器站的两位工作人员正对样品拍照建档。
11月2日上午9:00，在济宁市招标投标中心的开标—室，来自全国各地的39家教学仪器、设备供应商已提前到位。半小时后，济宁市2010年农村中小学教学仪器更新工程的教学仪器和实验室设备采购投标报价仪式将在这里举行。济宁市财政、教育局纪委、仪器、招监办以及市中区、任城、鱼台、邹城、泗水5县市区的仪器站推选的招标监督员也已到位，他们将对招标采购全过程进行无缝隙监督。
采购价值2500余万元，仪器设备全部“下乡”
“这次招标共采购价值2500多万元的教学仪器和实验室设备，本月中旬，将再对部分教学仪器软件公开招标，价值约500多万元，”济宁市教学仪器站站长李华亮告诉记者，这是教育系统今年数额最大的两次政府采购，所采购的教学仪器和实验室设备将全部装备到农村中小学，改善农村学校办学条件，促进教育均衡发展。
“济宁市教学仪器更新工程是2007年启动的，今年是最后一年，年底将全面完成1.373亿元的教学仪器配备规划。”济宁市财政局教科文科主任科员楚遵杰告诉记者，为完成全市农村中小学教学仪器配备任务，今年济宁市仅财政预算内相关支出就达1100余万元。
“目前，全市中小学现有实验室及各种功能室6767个，数字化探究实验室51口，仪器设备总值4.2亿元。”李华亮称，济宁市已经更新了1047所农村中小学的教学仪器和实验室设备，高质量完成了13所特教学校的仪器配备。今年年底，将使全市1542所农村中小学校、特殊教育学校仪器配备全部达到国家规定标准。
扑克牌“抽签”，—个小时抽出5名评委
“所有仪器设备采购都是通过政府招标采购!”楚遵杰告诉记者，为了保证财政拨出的每一分钱都能发挥最大的作用，作为招标监督员中的一份子，每次招标，自己都会用心记下各投标单位报的底价，最后和中标单位的底价比对。”对农村学校来讲，并不见得外装饰显得高档的就适合，我们最关注的是质量，还有后续服务是否到位。“同样为招标监督员，邹城市教学仪器站站长田祥迁表示，自己更重视供货商的资质和信誉。
李华亮告诉记者，此次招标，专门从市财政、教育局纪委、仪器、招监办以及县市区教学仪器站抽调专人成立招标监督机构，对招标采购全过程进行无缝隙监督。“对投标单位来讲，没有门槛，只要具备国家规定投标资质就行。”
有意思的是，此次招标的专家评委是通过随机抽扑克牌选定的。“这次投标的供货商，有好几家是济宁本地的，和济宁的装备行业专家可能会比较熟悉，”李华亮称，为确保招标采购的物品真正“物美价廉”，5名评委全部是从省装备行业专家库里随机抽取的。“省里共提供了50位专家的名单。我们把他们的名字编了号，然后把编号写在扑克牌背面。”李华亮告诉记者，这5名专家评委是自己和济宁市教学仪器站的另一位工作人员，昨天下午在招监办2位工作人员的监督下随机抽取的。“每次随机抽一张，然后看背面编号，按信息表上专家的联系方式给专家打电话预约，如果这位专家没时间来，我们再抽下一位，每抽完一次，都会再重新洗牌。”李华亮说，按照这种方式，共选定5位专家评委，耗时超过1小时。
每件样品都拍照建档，为验收留证据
在报价仪式紧张进行的同时，在位于西外环的济宁市教学仪器站仓库，市教学仪器站的两位工作人员则忙着对投标单位带来的样品一一拍照建档。“每件样品我们都会拍照，并保留图片资料，到工程验收的时候作为证据。”该站项目负责人何大源告诉记者，此举主要是为确保采购物品质量，防止供货商为降低成本做手脚。随后，他将把所有图片整理为图片资料册，建立档案，长期保存。
据介绍，为让供应商把精力放在产品质量上，济宁市采取了“统一仓储，统一物流”的办法，把所有采购的仪器设备集中到济宁城区统一仓储，统一由物流公司采用标准化的厢式车辆运送仪器设备，把供应商交通、住宿、公关等经费压缩到最低，降低成本，保证质量。