新华网华盛顿11月19日电(记者易爱军 冉维)北约和北约-欧盟系列峰会在葡萄牙里斯本召开之际,美国总统奥巴马19日撰文把美欧关系称为美国对外关系的“基石”和推动全球合作的“促进因素”。他同时对北约今后十年的新使命充满期待。
奥巴马在美国《国际先驱论坛报》上写道,上述评价“反应美国外交政策的永久事实”,他就任总统以来已6次访问欧洲,对此他感到自豪。他说,在价值观、利益、能力和目标等方面,没有哪个地区比美国与欧洲结成的联盟更密切。作为世界上最重要的经济关系,美欧贸易支撑着美国和欧洲数百万个工作岗位,是“我们维持全球经济复苏努力的基础”。
奥巴马还强调美欧在防止核武器扩散、推动中东和平进程以及应对气候变化上的合作。他写道:“简而言之,我们互为彼此最亲密的伙伴。离开对方,欧洲和美国都不能应对当今时代的挑战。”他认为19日和20日在里斯本召开的北约峰会以及北约-欧盟峰会是进一步深化美欧合作关系的良机。
虽然里斯本峰会日程相当紧凑,奥巴马仍然最关注阿富汗战争。他写道,北约盟国和伙伴国将协调策略,以便明年初开始向阿富汗政府移交安全责任,同时采纳阿富汗总统卡尔扎伊的建议,准备让阿富汗安全部队在2014年年底前承担阿富汗全境主要安全责任。他承诺,即便美国明年7月开始撤军,北约仍然能够与阿富汗建立持久伙伴关系。
奥巴马说,峰会拟通过的战略新概念将明确北约需要具备的能力和拥有的伙伴,以使这个61岁的军事同盟改头换面,从而应对21世纪出现的新威胁,首要之举是重申北约的“命脉”——即《北大西洋公约》第5条款关于“对某一盟国之攻击即为对全体盟国之攻击”的承诺。
他要求赋予北约“全面的能力”,以满足当前和今后集体防御之需,包括部署导弹防御系统,应对“切实存在而且危险性还在增加的弹道导弹威胁”。他把北约导弹防御系统看作“更广泛合作的基础”,其中包括与俄罗斯的合作。他认为俄罗斯也面临弹道导弹威胁。
尽管奥巴马去年提出无核世界构想,但他强调,只要这个世界仍然存在核武器,北约就应当继续拥有核威慑能力。他写道:“我已表明,美国将维持安全、可靠和有效的核武库,以威慑任何对手,确保我们盟国之防御。”
他坚持北约的门户开放政策,声言必须继续向符合北约成员国标准的欧洲民主国家敞开大门。他还要求继续构建伙伴关系,以使北约成为“全球安全的支柱”。
谈到北约-俄罗斯关系,奥巴马说,同时在里斯本召开的北约-俄罗斯理事会峰会,明确表明北约把俄罗斯视为伙伴而非对手。双方能够在阿富汗、扫毒以及应对核武器扩散和暴力极端主义扩散等21世纪安全挑战方面深化合作,而双方在北约导弹防御系统上的合作则能把过去的紧张关系变成应对共同威胁的合作关系。
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