微山县参保群众领到每月55元的养老金存折。徐长江 摄
“没想到活了大半辈子，能领到政府给发的养老金……”12月16日，山东省微山县欢城镇菜园社区二龙岗村68岁的裴老汉高兴地领到了新型农村社会养老保险金存折。这标志着微山县新型农村养老保险试点工作全面展开，至此，济宁市新型农村养老保险已经推广到十个县区，农村养老保险参保人数达到119.04万人。
小镇近五万群众参保
欢城镇作为微山县新型农村养老保险的试点乡镇，刚刚推行“新农保”便受到当地群众的欢迎。接受采访时，微山县欢城镇的刘向明主任正在忙着统计菜园社区的参保群众数量。“从11月底就一直加班，现在八个社区的人数，已经统计完四个了。目前保守估计，全镇至少也有近五万群众参加了新农保。”
微山县农村养老保险处刘斌主任告诉记者，该县选择了经济条件较好的欢城镇作为试点，年缴费标准额分五个档次。该镇16周岁至59周岁符合参保条件农民已有5万余人自愿缴费参加新农保。同时，从12月份开始，该镇1万多名年满60周岁的老人，都可以每月领取最低55元由政府缴费补贴的新农保养老基础金。
在家自己经营养殖生意的老赵则算了这样一笔账，自己刚刚48岁，选择最高档次每年500元的缴费额，到自己60岁的时候，每月能领取到包含政府补贴在内的100多元养老金。用不了几年就能把本领回，还能继续享受国家每月给予的一百多元补贴。很多像老赵一样的算过账的群众，纷纷带着现金办理缴费手续。
农保试点扩至10个县区
据济宁市养老保险处马升勤主任介绍，2009年11月，嘉祥县被确定为全国首批新农保试点县(市、区)之一。2010年10月，金乡县被确定为全国第二批新农保试点县，兖州市确定为全省首批新农保试点县(市)。短短一年间，济宁市新农保国家试点增为两个，省级试点增加一个。自行开展试点的县区则发展为7个：鱼台县、汶上县、梁山县、泗水县、微山县，(包括北湖区、高新区)。
为确保新型农村社会养老保险试点工作的顺利开展，新型农村养老保险被列为嘉祥县十项民生工程之首。嘉祥县、金乡县在新农保启动动员大会后，各乡镇劳动保障事务所都配备了2■3名工作人员，配齐了必要的办公设备，并在每个村都确定了新农保协办员。截止到目前，济宁市农村养老保险参保人数达119.04万人，收缴保费3.42亿元;符合条件领取养老金人员20.24万人，发放养老金10187.13万元。
全市实现农村适龄居民覆盖
济宁市农村养老保险处耿波科长告诉记者，今年6月底，济宁市政府出台《关于开展新型农村社会养老保险试点实施意见》。该意见明确先行试点，逐步实现新型农村社会养老保险的全覆盖，使农村居民享有基本养老保障。
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。参保人员按规定缴纳养老保险费，个人缴费标准分为100元、200元、300元、400元、500元5个档次，由参保人员自主选择，按年缴费。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，按照国家统一规定，确定基础养老金标准为每人每月55元。
目前，济宁市今年已经实现在嘉祥县试点基础上继续扩大覆盖面，选择条件成熟的争取国家新型农村社会养老保险试点。其他县区也将按照新农保制度要求，在新型乡镇自行开展试点工作，2020年前基本实现国家提出的对农村适龄居民全覆盖的目标。(王海龙)
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