按照《2010年济宁市十佳十差基层单位评选活动方案》，经市优化办、市作风办研究，在全市开展十差基层单位网上初选活动，并就此下发了公告。
公告规定了初选范围：市直机关、部门、单位内设科室、办事窗口及直属单位内设科室、办事窗口；县市区（济宁高新区、济宁北湖度假区）直机关、部门、单位内设科室、办事窗口及直属单位内设科室、办事窗口；乡镇（街道办事处）内设机构、基层站所。问题表现主要是基层单位及基层干部存在庸、懒、散、慢、乱等作风方面的问题：服务意识差，门难进、脸难看，态度粗暴的；办事效率低，推诿扯皮，给服务对象造成损失的；巧立名目，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱作为的；对服务对象“吃拿卡要”，损害群众利益的；利用行政管理权，谋取个人或“小团体”利益的；因违反作风建设规定被查处通报或被媒体曝光的；其他存在作风建设严重问题的。
在济宁新闻网开设专门评选网页，投票人投票时所填写的基层单位名称要规范准确，同时必须填写存在的问题。每个IP地址只允许投票一次，每张选票推选基层单位不得超过10个。网络投票推选起止时间：2011年1月5日零时-1月9日零时。
此次初选坚持客观公正，实事求是；严禁违规操作，弄虚作假；严禁任何单位和个人以不正当手段干扰推选活动。市优化办、市作风办对群众网上推选结果进行汇总，按照评选程序，组织各界群众代表投票确定十差基层单位。
投票网址：十差基层单位网上初选活动