在公益活动上，残疾人免费装配假肢(资料片)。张晓科 摄
“城区建设经济适用房14万平方米”“今年将新建公共厕所100所”“全市新建、改建幼儿园100所”……山东省济宁市政府2011年度为民办好的十件实事正式敲定。十件实事将如何开展?记者与相关单位相关负责人进行了连线。
城乡住房保障安居工程
城区建设经济适用房14万平方米，廉租房3.3万平方米，公共租赁住房7.2万平方米。为全市3000户农村困难家庭实施危房改造。
本报记者刘守善连线济宁市房管局副局长 刘扬水：
此次十件实事济宁市首次提出建设公共租赁住房，不能享受申购、申请经适房和廉租房的阶段性住房困难群体，公共租赁住房可为其提供阶段性住房需求。2010年，济宁市超额完成住房保障工作任务，今年，济宁市城区将开工建设保障性住房24.5万平方米，4272套。其中经济适用住房14万平方米、1992套;廉租房3.3万平方米、660套;公共租赁住房7.2万平方米、1200套;新增租赁补贴420户。下一步，济宁市房管局将按照市政府下达的任务，安排好各区建设工作，抓好项目落实情况，争取早日开工建设，并加大保障性住房建设质量的监管力度，确保百姓住上放心房。
优化城区交通环境
科学论证、合理规划城区现有道路资源，细化落实主次干道调流措施，建设智能化交通体系，健全完善各类交通标识，城区新建、改建灯控路口22个，新增各种标识1100余面，新上视频监控50个，电子警察20个，主要道路机动车平均车速由20公里/小时提高到40公里/小时。
本报记者黄广华连线济宁市公安局交警支队支队长 杨春雷：
目前城区汽车保有量近12.5万余辆，摩托车保有量约为15.6万辆，分别比2000年增加了170%和13%，并且还分别以每年17.2%和4%的速度增长，致使城区部分道路拥堵。针对城区道路改造升级的实际，市公安局交警支队将把2011年作为城区道路交通管理提升年，改进勤务模式，加大智能化交通建设。在济宁全市范围内建成集城乡一体化、信息采集与发布、查询一体化、人物一体化、动态、静态控制一体化的道路交通监控管理网络。细化落实主次干道调流措施，健全完善各类交通标识，实现主干线“绿波带”交通和特殊勤务优先交通，实时诱导分配交通流，最大限度地均衡城市交通，减少交通拥堵。
医疗保险“一证通”
建立市级医保结算平台，参保人员可持《医疗保险证》到全市各级医疗保险综合定点医院就医，实现费用统一结算。
本报记者王海龙连线济宁市社会医疗保险处主任 刘学杰：
目前，实施医保“一证通”的相关法规已经制定，医疗保险网络将在3月底前完成。在4月份确定二、三级定点医院为医保“一证通”试点医院，医疗费用实行统一结算，制定医疗费用统一的结算程序和流程，组织全市医疗费用结算人员培训班，建立医疗费用“统一结算和内部平衡”的结算机制。试点医院运行一段时间后，在9月底前启动一级医疗机构和社区卫生服务中心医保“一证通”，会同卫生、药监部门制定实施办法，扩大医疗保险网络覆盖范围。利用年底前的两个月，对各县区医保“一证
幼儿园新建改建工程
全市新建、改建幼儿园100所，新增入园幼儿1万人，学前三年入园率达到75%，努力解决“入园贵、入园难”问题。
本报记者姬生辉连线济宁市教育局局长 李心善：
近年来，济宁市学前教育快速发展，2010年学前三年入园率达到70%，但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节。济宁市将坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长;坚持政府投入为主，重点加强农村幼儿园建设。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。每5000人口的住宅区规划建设1所6至9班的幼儿园。今年，将新建和改扩建幼儿园100所，力争入园率达到75%。2015年，每个行政村(社区)至少有1所达到规定标准的幼儿园，入园率达到85%以上，基本普及学前三年教育。
扩大新农保覆盖面
新农保范围扩大到8个县(市、区)，国家和省级试点县适龄人员参保覆盖率达到80%以上，市级试点县达到60%以上。
本报记者王海龙连线济宁市人力资源与社会保障局农村保险处办公室主任 耿波：
从2009年11月，嘉祥县被确定为全国首批新农保试点县(市、区)之一。截至目前，济宁市农村养老保险参保人数达120余万人。今年将在全力申报国家试点和省级试点的同时，选择财政收入较高经济基础较好的县区启动市级试点，按照新农保制度要求，在新型乡镇自行开展试点工作。将这一工作列入政府目标责任考核内容，严格推进新农保参保农民的覆盖面。
城区农贸市场改造工程
改扩建农贸市场3处、1.85万平方米。
本报记者李倩连线济宁市商务局副局长 米谷：
从2009年开始，已连续3年对城区农贸市场实施改造，利用3年时间完成城区16处农贸市场的改扩建。为促进农贸市场提档升级，政府也连续2年纳入十件实事当中。2009年城区农贸市场已完成5处改扩建，2010年完成4处，2011年将再完成3处。目前，新华农贸市场二期已基本建设完成，2011年上半年可投入使用。后刘农贸市场、土城农贸市场正在建设当中，其中，后刘农贸市场基本框架已形成;土城农贸市场主体一、二层已完成建设，力争国庆节前这两处农贸市场投入使用。
贫困肢体残疾人康复救助工程
为1000名残疾人提供一个疗程(3个月)的免费康复训练，为2500名残疾人提供在乡镇(街道)康复指导站免费康复训练1年，为1500名残疾人配发急需适用的基本康复器具。
本报记者张建丽连线济宁市残联康复部主任 姚萍：
济宁现有持证肢体残疾人6.53万，占持证残疾人总数的54.9%，其中贫困肢体残疾人1.92万人，处于就业年龄段的贫困重度肢体残疾人1.6万余名。2011年实施贫困肢体残疾人康复训练救助工程，是2012年济宁实现残疾人“人人享有康复服务”目标的关键步骤，是推进社区康复工作的重要措施，通过康复不但能够减轻社会和家庭的负担，而且能够使其参与社会生产生活创造财富。在救助工程中，将成立由市政府领导和相关部门负责人组成的领导小组，成立专家技术指导组，确定技术指导医院，有计划、有组织地对贫困肢体残疾人实施康复治疗。
农村适龄妇女专项健康查体
在部分县(市、区)统一组织对35至59岁农村妇女进行宫颈癌、乳腺癌检查，提高农村妇女的自我保健意识和健康水平。
本报记者高建璋连线济宁市卫生局基妇科科长 吴俊：
去年，兖州市率先在济宁市开展农村妇女“两癌”免费筛查工作，并取得明显成效。在兖州市成功的基础上，今年将把农村妇女“两癌”筛查工作拓展到更多的县市区。据统计，我国妇女宫颈癌和乳腺癌发病率呈逐年上升趋势，对妇女健康和生
命安全构成严重威胁，其中，乳腺癌发病率以每年3%至4%的速度递增，其死亡率排在女性癌症首位。目前，济宁市卫生局正在着手成立该项目小组和办公室，确保项目顺利实施。同时，将对相关人员展开培训，准备相关的检查设备，并制定严格的规范操作要求，确保筛查工作更加规范。此外，加强宣传工作，让农村妇女提高对“两癌”筛查的认识，提高她们的自我保健意识和健康水平。
肉品质量信息可追溯系统建设
在城区选择8家大型超市、3家农贸市场及4家肉品专卖店，开展肉品质量安全信息可追溯系统建设试点。
本报记者李倩连线济宁市商务局副局长 韦平：
“根据济宁市民的消费习惯，肉制品消费量占比较大，影响面广。”2011年，在济宁将全面推开肉品质量安全信息可追溯系统，济宁也是全省6个试点城市之一。目前，城区贵和、赛马特、大润发超市已完成了肉品质量安全信息可追溯系统的建设，市民持条形码便可对肉制品追根溯源，城区其他各大超市的肉制品可追溯系统也正在加紧建设中。2011年，年底之前城区所有的肉制品将全部实现可追溯。此外，对于外地进入本地销售的肉品，也纳入追溯体系，市民持查询码便可对城区销售的肉制品进行溯源。
城区便民公厕建设工程
城区新建公共厕所100座。
本报记者刘守善连线济宁市园林局副局长 陈景东：
按照国家园林城市标准，济宁市将于今年在城区范围内开工建设100座公共厕所，具体分工为：市中区30座、任城区30座、高新区25座、北湖区15座。此次建设公厕数量是根据创城标准、济宁城区人口密集度等因素确定，初步设计意向为永久型、临时型公厕两种，均为水冲式，在一些人口活动较集中的商业区、住宅区等处设置适量的临时型公厕。今年，将结合城市道路升级改造、市政基础设施修缮具体安排建设地址，并在新建、改造的绿地、停车场等公共场所增加公厕数量，争取年内高质量完成市政府下达任务，方便市民的生活。(完)
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