
潍坊综合保税区区位图
五种类型海关监管区域情况介绍
改革开放以来,我国海关监管区域经历了一个由单一到综合、由低级到高级的发展过程。目前,我国海关监管区共有五种类型,依次是:保税仓库、保税物流园、出口加工区、保税区、综合保税区和保税港区。
一、保税仓库。改革开放之初,海关批准的专门用于存放进出口货物的仓库,一般是大型企业专用,不对社会提供服务。目前,我市晨鸣纸业、孚日家纺的保税仓库属于此类型。
二、保税物流园。是保税仓库面积的扩大,功能比较单一。只有保税物流功能,没有保税加工功能。面积在1平方公里以内。
三、出口加工区。是海关为把加工贸易企业由“散养”变为“圈养”而设立的特殊区域。2009年以前,只能从事保税加工业;2009年1月国务院赋予了部分保税物流功能后,仍然以保税加工为主,并兼顾部分保税物流功能。面积控制在3平方公里内。
四、保税区。是在沿海、沿江港口附近设立的海关特殊监管区。以物流贸易为主,兼顾加工业。保税区已走完了它的历史进程,目前全国13个保税区已全部转型为保税港区,实现了“港区合一”。面积控制在3平方公里内。
五、综合保税区、保税港区。2008年6月,国务院提出:将保税区、出口加工区、保税物流中心等特殊区域整合成一种新的区域,配置统一的功能、政策,临近港口的叫保税港区,在内陆的叫综合保税区。按照国务院要求,综合保税区和保税港区,既有全面的保税加工政策和功能,又有全面的物流贸易政策和功能,是现有特殊监管区域功能和政策的总和。目前,全国共有14个综合保税区,13个保税港区。保税港区和综保区围网面积控制在5-10平方公里。
综上所述,目前全国5类海关监管区功能政策各不相同,大部分功能政策单一,只有保税港区和综合保税区的功能政策是综合的。
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