梁山县第十届村“两委”换届选举工作自3月启动以来,立足县情,严格标准、规范程序,灵活操作,严肃村“两委”换届纪律,确保换届选举工作依法有序健康推进。截至目前,村党组织选举已完成394个,村委会选举工作正处于公布选民阶段,4月中下旬起将陆续进入选举阶段。
认真组织学习,营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、水泊梁山党建网、远教频道、简报等加强对换届政策法规和换届纪律的宣传,设立宣传专栏,加强舆论引导,营造良好氛围。组织县乡村三级党员干部认真学习中央和省市县关于严肃换届纪律保证换届风清气正的《通知》及有关文件精神,“5个严禁、17个不准和5个一律”和村“两委”换届选举工作“十不准”纪律要求,县委举办了组工干部、换届骨干培训班,各乡镇(街道)也举办了不同类型的培训班。通过网站发布、印发资料、以会代训、发放换届工作明白纸,张贴通告、宣传画等方式,让各级党员干部特别是组工干部和乡镇、村党员干部及农村党员全面掌握换届工作的总体要求、工作程序及操作流程,自觉遵守纪律要求,严格按照规定程序行使选举权利。4月11日,县纪委、县委组织部选派骨干力量,组成7个宣讲组,分赴各乡镇进行集中宣讲;及时总结、宣传换届工作中的先进典型和好经验、好做法,引领全县换届选举工作积极健康开展,收到良好效果。我县做好换届准备工作的做法在市村“两委”换届《工作简报》上刊发,《梁山县求质量重实效扎实推进村“两委”换届选举工作》的做法在山东新闻网、网上济宁、《济宁日报》等报纸网站刊发。县内已编发村“两委”换届选举工作简报9期,宣传县委、县政府工作部署,总结乡镇好的经验做法,营造了良好换届舆论氛围。
制定有关文件,强化工作措施。县委、县政府印发了《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》,明确了村干部“三高三强”的标准要求和6种不宜提名为村“两委”班子成员候选人的具体条件,并对严肃换届纪律作出部署。县纪委、县委组织部联合印发了《梁山县严肃村“两委”换届选举工作纪律实施方案》(梁组发[2011]7号),纪检、监察和公、检、法、司、农业等相关部门分别制定印发了换届工作配套文件,对确保良好换届纪律作出明确规定。县委明确提出将换届工作情况纳入今年年度考核重要内容,对因工作不力或不依法办事而影响工作进展和稳定的,严肃追究有关人员责任,有效调动各级抓好村“两委”换届选举工作的积极性。组织乡镇(街道)党(工)委书记、副书记、组织委员、驻村指导员、现任村“两委”成员、参与竞争人员、村普通党员等开展了“换届我承诺”活动,并签订承诺书,承诺本人及亲属不采取不正当或非法竞争行为。结合开展创先争优活动,采取召开专题组织生活会、开展专题谈话等形式,教育引导党员干部在严守换届纪律、匡正换届风气上创先进、争优秀,从思想上警示教育参选对象依法有序参选。
加强督导检查,确保风清气正。为保证各项纪律要求有效落实,县委、县政府加大督查力度。4月3日至5日,县委常委及其他县级领导干部、15个村“两委”换届督导组全体成员,利用清明假期时间,集中开展了换届督查活动,对发现的遵守换届纪律不够严肃的问题及时进行纠正,解决难点问题136个。4月2日,在全县组工干部中举行了换届纪律知识闭卷考试,还进行了网络考试,调动了他们学习换届纪律知识的积极性和主动性,促进了广大组工干部带头懂纪、守纪。坚持畅通举报渠道,及时处理各类信访案件,严查选举工作中存在的各种问题,以有力举措取信于民,在组织选举时同步进行换届风气测评,匡正了换届风气。截至4月10日,全县换届风气测评统计情况显示,认为换届风气好、候选人遵守纪律好、选民遵守纪律好的比例分别达到96%、99%、96.8%。针对近年来村干部待遇提高、竞争日趋激烈及《村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》修订后后一些新政策、新规定带来的新情况、新问题,认真做好换届选举信访工作,严格落实接访电话24小时值守制度,对各类信访案件全部依据有关规定进行答复和有效处理。协调公、检、法、司、信访等有关部门研究制定村“两委”换届期间维护稳定工作应急预案,建立了换届选举信访问题专办制度,确保各项信访案件及时得到处理。
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