7月2日下午,青岛市委、市政府召开全市人口计生工作会议,省委常委、市委书记阎启俊出席会议并作重要讲话,请求党政“一把手”亲自抓打算生育,凡是人口和打算生育工作呈现重大问题,都要追究“一把手”义务。市委副书记、市长夏耕在会上与12区市和市直相干部门代表签订了2010年人口与打算生育目标义务书、2010至2012年度市直部门履行兼顾解决人口问题职责义务书。
计生难点转移到城市
阎启俊在讲话中指出,青岛履行打算生育30多年来,取得了显着的成绩。特别是在2008至2009年度省人口和打算生育目标义务考核中,青岛取得了优良成绩。
阎启俊同时强调,新时代青岛面临的人口问题更为复杂,艰苦和问题依然突出。重要表现在:群众婚育观念与现行生育政策之间的抵触仍比较突出。
“部分区市合法生育率还完不成目标义务指标。”阎启俊表现,打算生育工作的难点已转移到城市社区,由于缺乏有效监管手段,高级物业小区、社区零碎楼座等区域,已成为违法生育的管理盲区,这给打算生育管理带来严格挑衅。
严打非法鉴定胎儿性别
针对青岛人口和打算生育工作的重点、难点,阎启俊指出,稳固低生育程度仍然是现阶段人口和打算生育工作的重要任务。要严查违法生育行动,特别要加大对党员干部和社会大众,人物违法生育问题的治理力度。
阎启俊说,青岛还要完善有利于男女平等和女孩家庭的社会经济政策,加大出生人口性别比综合治理力度,严格打击非法鉴定胎儿性别等行动。
阎启俊请求,有关部门要深入研究全市“十二五”期间人口发展思路,断定“十二五”人口发展计划以及人口和打算生育事业发展计划,将其纳入全市经济社会发展和人口发展的总体计划。
计生工作“一把手”亲自抓
“各级党委、政府要高度器重人口和打算生育工作,将其摆上重要议事日程,纳入重大事项监督检查范畴,落实党政‘一把手’亲自抓、负总责制度,凡是人口和打算生育工作呈现重大问题,都要追究‘一把手’的义务。”阎启俊表现,各级党委、政府要确保落实法定的打算生育工作经费,研究出台科学合理的社会抚养费征收、管理和应用措施,摸索建立社会抚养费市级兼顾调节机制,落实村计生主任工资报酬待遇,切实行展经费应用的最大效能。
“要把人口把持成效作为评价各地区各部门工作实绩、干部政绩和奖惩任用的重要根据,对完不成任期目标义务的,要坚决履行‘一票否决’。”阎启俊指出,青岛要进一步改良考核方法方法,形成政府主导、部门协同的考核体制。此外,还要加大监督检查力度,严格履行“黄牌警告、红牌警示、一票否决”三级义务追究制度,严正查处弄虚作假、瞒报错报及工作失职等行动。
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