□本报记者 吉祥 实习生 朱晓宇
环东佳苑小区业主入住8年之后仍没办下房产证,原因是小区在建设时违反了规划。20日,记者在调查走访时发现,因为开发商违反规划导致房产证“难产”的情况并不鲜见。购房者辛辛苦苦交了房款,为何还要承担开发商违规的风险?
房产证“难产”,住了8年不能证明是自己的房
环东佳苑小区位于花园路与二环东路交叉口附近,共有7栋楼,业主多为2003年入住。不过,最让业主头疼的是,房产证至今没有办下来。
居住在7号楼6楼的靳先生2003年购房时花了37万元,当时开发商在宣传时说一年之内就能办下房产证,可靳先生至今仍然没有领到房产证。“好几个院的居民联合起来一起找了好几回,开发商答复说尽快办。”靳先生说,结果一直拖到现在也没有音信,这让业主很无奈。
20日上午,记者在5号楼1楼业主王先生家见到他当时的购房合同,合同显示,王先生的房子购于2003年7月25日,上面明确写着开发商有义务在1年之内协助业主办理房产证。
“开发商以前说房子超过了当初的规划线,前一段时间找政府,政府答复说没有越线,到现在就一直给拖着,我们很希望能尽快解决。”王先生说,据他了解,房产证难产是因为开发商建设时存在违规行为,让房子成了违法建筑。7号楼1单元一位业主也表示,房产证办不下来是由于房子建成后比原先的规划长宽多了几厘米,成了违章建筑,“买环东佳苑时,还比邻近的富翔天地每平米贵100元,可人家早就办下房产证了,我们这到现在也没有。”
不能落户也不能买卖,没有房产证麻烦很多
记者了解到,环东佳苑的开发商为历城区城建开发公司,此前该公司一位工作人员在接受媒体采访时解释,环东佳苑小区在建设时“压”了规划红线,导致房产证迟迟办不下来。“可这和我们业主有什么关系,我们都是花钱买的房子!”7号楼一位业主气愤地表示,既然是开发商违规,为何这个后果要由业主承担?
“现在买房卖房都很正常,可没房产证怎么卖啊,对我们影响太大了。”王先生说。靳先生的问题则更为棘手,“没房产证没法落户,孩子上学是去甸柳庄那边又买的房子,用那个房产证给孩子办的上学手续。”6号楼1楼居民郑先生说,没有房产证老感觉心里不踏实,有种上当受骗的感觉。
对于不能办理房产证的危害,历下区住房保障管理局负责办理房产证的工作人员黄女士说,没有房产证就没法证明业主对房屋的产权,同时落户也面临很大的难题,“而且现在的二手房都是持证交易,没证就没法交易。”经营房产经纪公司多年的李杰说,此前她就遇到过有人买了没有房产证的房子,出让者去世后,其子以继承财产为由向购房者索要房子的情况,“客户没有房产证,没法证明产权,非常麻烦。”
房管部门表示不会网开一面
房产证究竟该如何办理?对于违反规划的楼盘,对于弱势一方的购房者,房管部门会不会网开一面?黄女士表示,对于新建小区,正常办理房产证的程序是开发商先到区房管部门办理整个楼的大证,区房管部门对相关信息进行审核,再申请济南市住房保障和房产管理局批复。
“首先看‘五证’是否齐全。”黄女士说,“这也是房管部门审批的主要内容,随后,房管部门的工作人员还要审核楼盘的相关资料并现场看房,核对是否和设计施工图纸无误,“如果都没有问题,一般10个工作日内就能办理完毕。”
“办理完整栋楼的大证后,再将其分割成小证。”黄女士解释,这也就是业主最终领到手的房产证。据黄女士介绍,这一过程需要开发商先提交大证,业主则要带齐自己的购房资料、与开发商签订的移交协议,同时交纳契税和维修基金,如果一切手续正常,很快就能办理完毕。
“办理房产证只要所有资料都齐全就没事。”黄女士说,对于违反规划的楼盘,房管部门卡得非常严格,“违反规划连大证都办不了,别说业主的房产证了。”
开发商违规让业主承担风险合理不合理?房管部门会不会网开一面为业主办理房产证?对此,黄女士解释,对因开发商违规导致业主办不了房产证,房管部门只能按照规章制度办事,“如果违规办证,就属于纵容开发商这一行为,只能先让其补齐相关手续,再办理。”
■相关链接 还有很多业主盼着“难产”的房产证
此前记者在采访存在违规建设的楼盘学府蓝山和大地锐城时,房产证一直是购房者最担心的问题。“买房的时候,销售人员说两年内给办了,只能等着。”张先生去年12月搬入了大地锐城3号楼一套104平米的住宅。虽然入住了,但因为大地锐城存在违规加盖的情况,房产证就成了他的一块心病。位于高新区的康桥颐东小区同样存在违规加盖情况,5栋楼“被长高”了5层,而这也让业主对房产证办理一事心存担忧。
而更让一些业主苦恼的是,买房时明明开发商告知的情况都是“五证”齐全,没有任何违规的迹象,但在快交房时,才发现楼盘违规,成了违法建筑。
市民吴先生在燕子山附近买了一套商品房,因为是期房,他专门看了楼盘是否“五证”齐全。“可住进去后才知道房子违规了,办不了房产证。”吴先生说。更让吴先生生气的是,不能办房产证是因为开发商在建设时私自更改了规划,对于违规,开发商并不否认,声称可以退钱并交纳违约金,“房价已涨了很多,违约金能有多少,没有房产证就没有保障,开发商违规,风险怎么能让业主承担?”
■业主建议 建设过程中就应加大监管力度
“业主是无辜的,但对开发商需要采取惩罚措施。”济南市人大代表、山东鹏飞律师事务所主任付强律师表示,对于开发商违规建设导致购房者权利受到侵害,应采取相应的处罚措施,增加违法成本。
吴先生则建议,既然不少楼盘开工前证件齐全,属于建设时私自违规,政府部门应在楼盘建设过程中加大监管力度,不能等到楼盘建成后验收检查时,才查出其违规,让购房者承担责任。
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