经十路上的黑出租在拉客。
荷载7人的面包车被改装成了11座。
段店立交桥下的黑摩的。
10月24日上午,24岁的董露来到千佛山的公交站牌处想坐公交车去章丘,可是等了十几分钟也没有车。天气有些冷,她看了看站牌后面的黑出租,便迅速钻了进去。其实,从上大学开始,除了能恰好赶上学校班车,乘坐黑车就成了她往返于山东经济学院本部和燕山校区的主要交通方式。从二环东路至二环西路短短12公里的路程,越来越多的黑出租开始在经十路的多处站点停靠:腊山立交桥下,省体育中心边,千佛山山脚下,燕山立交桥下,乃至再往东的邢村立交桥附近。从无到有,从小到大,为何黑出租不仅屡禁不止,反而在最近几年发展壮大起来了?近日,记者对经十路上的黑出租进行了实地调查。
■现场
这些小面包大多进行了改装 荷载7人的车坐进了11人
在经十路与千佛山路的交叉口附近,每天都会有几辆面包车停靠在千佛山公交站牌的后面招揽生意。“去章丘了,去章丘了,十块钱”,车主不停地在站牌处吆喝着。
记者在讲明去章丘之后,好几个司机都吆喝着记者上车,最后记者进了最前面的一辆面包车,司机是位姓马的师傅。他说,这里平时约有四五辆黑出租靠活,周末更多,大约得有十几辆,“大家都是一个村的,彼此都认识,没有抢客的状况”。另一名司机也说,“谁的车排在前面就先上谁的车,大家轮流走,都能拉到活。”这就是“规矩”。
“你先在车里等等”,马师傅说得凑够了人才能发车,一车最多可以载十名乘客。
记者在车上看到,原本是荷载七个人的五菱面包车,后面已经被改装为三排座位。“你个高坐在后面肯定不得劲”,于是记者被安排坐在了副驾驶位置。当天是周一,去章丘的人不是很多,等了将近二十分钟才凑了七个人。见实在等不到人了,马师傅只好发了车。在路上,只要看到路边站着一些学生模样的人,马师傅就会停下问问是不是去章丘的,终于在邢村立交桥附近又拉上了三个人。一路上车速很快,“咱这车五十分钟就到了,坐公交车得一个多小时”,马师傅说。
除了千佛山处,经十路沿线的燕山立交桥处、省体育中心等处也都聚集着不少发往章丘的黑面包。马师傅说,那些黑出租也大都来自章丘。
马师傅每天都会往返济南章丘一两趟,周末人多,他就会多跑几趟。“月收入跟开正规出租的差不多吧,四五千块钱应该没问题。”马师傅说,开正规出租得交各种各样的费用,并且还得没日没夜地加班开车,不如像他这样,每天只要来回跑上几趟就够了,时间也更自由。一些熟识的常客也会给他打电话,他就会出去跑一些长途；另外,有些学生出去游玩,也会给他打电话包车。
失地农民专职干起了黑出租 一些老年代步车也变身黑摩的
据马师傅介绍,他的家就住在章丘的李家埠村,这个小村子的对面就是明水大学城,现在大学城里有山东经济学院燕山学院、山东凯文职业技术学院,山东杏林职业技术学院等各大高校。马师傅每天的工作就是把面包车停在凯文职业技术学院的门口等着学生坐他的车去市区。
李家埠村正好位于济南市区跟章丘市区的中间地带。近几年,随着济南东部新城的开发,各大高校进驻大学城,他们的村庄也发生了巨大的变化。“村子里的地大部分都卖了搞开发,大家没地种了,有些人进了工厂,还有些人就开起了出租。”
两年前,看到大学城的入驻带来的巨大市场需求之后,他就从工厂里辞了职,买了一辆五菱面包车,在济南到章丘的这条交通大动脉上开起了黑出租。马师傅认真地说,“这是拉人在路上跑,可不是拉货,必须得车况好,旧车肯定不能干这活,速度这么快,人拉多了肯定会出问题”,据他介绍,在他们那个村已经有十几户专职干起了黑出租。
记者在经十路南侧的凯文职业技术学院门口看到,大约有十几辆面包车停在这里,还有一些红色摩的,“有的是开往章丘市中心的,有的是开往济南市区的,从这到济南,坐济章快客的话得13块钱,坐K301又得等很长时间,还不如坐我的车,10块钱一位,想到哪把你送到哪。”马师傅说。
而在腊山立交桥附近,各个公交站牌处停放着不少两座和三座的老年代步车在等着拉客。不少从公交车里下来的乘客就直接上了摩的,看上去人们已经很习惯他们的存在了。
“这里的摩的一般都是往南边去的,那边有不少居民区。”附近卖报的摊主告诉记者。就在记者跟摊主闲聊的时候,这些小摩的突然都发动起来跑了,原来是他们看见远处有名交警骑着摩托车过来了。发现交警没有停下,这些小摩的又都聚拢了过来继续等客。记者发现,这些摩的基本都无车牌,司机也大多是附近的一些中老年人。
■调查
黑出租为啥会有人坐?
黑出租属非法营运,扰乱了济南市的出租客运市场；有的还超载上路,存在严重的安全隐患,政府有关部门曾多次对其进行打击整治,可为什么还会有这么多人去坐呢?
原因一
经十路K301半个小时才一班 坐城际客车来回倒车更麻烦
毕业之后,董露在千佛山处的一家单位做会计,几乎每周她都要回章丘去找那边的同学,但从千佛山附近去章丘的公共交通并不发达。
“K301公交车是从长清发往章丘的,每半个小时才有一班车,等起来很费劲。”小董抱怨道,由于车次少,K301每次到了千佛山这站的时候,车上几乎都满员,“人挤人,到了夏天里面还很闷热,一股难闻的味道。既然这样,还不如去坐黑车呢。一样的线路,而且还不挤。”小董已经把坐黑车当成了自己来往市区跟章丘的首选交通工具。
跟董露有着差不多想法的还有山东技师学院的大二学生李瀚宇。小李是外地人,来到济南上大学之后,发现自己的学校竟是在距市区几十公里之外的章丘。每到周末,他常会约上几位同学到济南市区逛逛。可是,“从章丘到济南除了K301之外,就是济章快客和一些只到半路的公交车。坐这些车不仅需要等很长时间,到了济南之后还得再转公交车。这样的话,光在路上就得耗掉大半天,没多少时间玩了。”对于小李和他的同学来说,学校门口的黑出租就是他们进城的首选,“价钱都差不多,甚至还便宜,而且时间还快,想到哪就把你送到哪,很方便。”
原因二
一些偏远的地方公交收车早 晚上出个门只能乘坐黑出租
“晚上一过九点,这边几乎就没有公交车了,出租车过来的又少,就只好坐这些黑出租了。”家住腊山路附近的张女士告诉记者,这里除了开往济南西客站的两趟公交车K156、K157晚上收车的时间较晚以外,其他的公交线路大多在九点钟就已停运。
记者问一辆黑摩的去西客站多少钱,车主要价15元,“白天这里的摩的起步价一般是5块钱,到了晚上要价会高一些,如果是外地人坐车,也会有宰客的情况。”张女士说。
在腊山立交桥下站了20多分钟,记者发现的确很少有出租车经过这里。刚刚从小摩的上下来的附近村民孙大爷告诉记者,“我们那里没有公交,一般就是坐这些小摩的。”他还告诉记者,立交桥南侧正在修泄洪沟,把路给堵了,公交车也停运了,这里的小摩的主要是往那个方向跑的。另外,晚上来往这里的公交车停运的时间都较早,因此到了晚上这里的黑出租就更多了。
■市民说法
有人觉得该清理,有人则觉得挺方便 的哥的姐则担心被黑出租抢了生意
记者在章丘大学城对20个大学生进行了随机调查,大部分学生都觉得黑出租方便了自己的出行,其中18个人表示自己曾经坐过黑出租。
董露对黑出租车就表示了支持,“黑出租既方便又快捷,价格还便宜,既然不能消灭黑出租,就说明市民有这种需求,其存在有一定的合理性。”每次只要政府对黑出租进行打击,董露就会感觉到去章丘很麻烦,因此她还是支持黑出租的。不过,唯一让她有所担心的就是黑出租的安全状况,“速度比较快,也超载,有安全隐患”。
当然,也有不少市民对黑出租持反对的态度,家住段店的张女士就说,“如果是外地人坐黑出租,不熟悉路况就很容易被宰,车况也不安全”,她认为政府应该对黑出租进行取缔打击,大力发展公共交通,把公交车的营运时间拉长点,最好是让公交车延伸到各个社区附近。
山东黄金出租公司的李师傅则极力反对黑出租,他认为黑出租扰乱了市场秩序,而且还存在划地为营抢乘客甚至打架斗殴的状况,有些路段正规出租车都不能正常载客,因此他很支持政府对黑出租进行打击。
■专家观点
黑出租之所以难以彻底被清理 说明城市公共交通仍需大力发展
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华教授认为,黑出租的发展壮大既是一个社会问题,又是一个管理问题。黑出租满足了一定的市场需求,具有其存在的合理性。但是,从黑出租的产生发展原因看,这也恰恰暴露了公共交通出行方面的问题。
他认为对黑出租可采取三种态度:取缔、规范和替代。但如何彻底取缔是一个棘手的问题,因此更需要对黑出租加以规范和替代。张教授认为,要大力发展公共交通,满足市民的出行需求,从而挤占黑出租的市场空间,更好地阻止黑出租的发展壮大。
■主管部门
K301将根据客流加大发车频率 对黑出租非法运营将坚决打击
济南市客管中心服务热线的工作人员表示,客运服务中心只负责正规出租车的客运管理,对于市民针对黑车的投诉会转交给交通稽查支队由他们来具体查处。
而济南市交通稽查支队一位不愿透露姓名的工作人员则告诉记者,黑出租的数量在近几年的确是增长了。他认为,黑出租发展壮大是经济社会发展与管理相对滞后的结果。不过,他表示有关部门会坚决打击黑出租的非法营运。但是,由于目前对黑出租的打击是由多个部门联合行动,在协调方面面临一定问题,与此同时,对黑出租的调查取证也存在一定困难。
对于如何辨别正规出租车,客管中心服务热线的工作人员提醒市民,第一,正规出租车的车牌号为“鲁AT”开头的,并且后四位都是阿拉伯数字；其二,正规出租车有顶灯和门徽。
针对K301的发车频率慢,人多拥挤和城郊公交的不完善而导致经十路多处黑车聚集的情况,济南公交的相关工作人员表示,会根据客流量加大K301的发车频率,方便乘客尤其是学生的出行,同时在城郊接合部也会大力发展公交,引导居民不去乘坐黑出租,从而更好地解决居民出行的问题。 相关阅读