兖州市在健全完善现居住地管理制度的基础上,进一步明确“一个管理原则”,抓好“两个关键部位”,管好“三类重点人群”,确保计划生育管理无缝隙、全覆盖。
明确“一个管理原则”。明确以房管人的原则,所有育龄人口无论是何种职业、何处户籍,都由其居住地所在的镇街、村居纳入计划生育管理,各镇街、村居对本辖区内居住的育龄人口,不论什么情况,必须无条件地进行管理、上报,避免因人户分离等原因造成管理上的漏洞和推诿扯皮现象。
抓好“两个关键部位”。针对单位宿舍居住人员日益复杂和住宅小区不断增多的实际,把单位宿舍和住宅小区统一纳入所在村居的管理范围,消除计划生育管理空档。
管好“三类重点人群”。管好流动人口、下岗职工和人户分离人员。对流动人口,实行“抓雇主管雇工”和“抓房主管房客”的管理方法,定期开展清理清查,切实做到流动人口底数清、流向清、孕情清;对下岗职工,在他们与企业脱离关系流向社会前,协调企业主管部门监督企业将其计划生育关系及时移交到所居住的镇街、村居,对未及时移交的企业不实施破产终结;对人户分离人员,监督指导户籍地与居住地相关镇街认真做好计划生育交接手续,有效避免育龄人口漏管。
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