为认真贯彻落实全市加快民营经济发展动员大会精神，结合“解放思想跨越发展大讨论”活动，金乡县纪委监察局积极行动，深度优化创业环境，努力打造 “百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全新格局。
广泛开展涉企收费、检查、处罚项目清理活动，为企业发展创造良好环境。开展对执法、执收部门的执法执收主体资格、职责范围及法律、法规依据清理工作，一是明确行政执法、执收主体，即明确各个单位的执法、执收主体资格，比如质监、工商、卫生等单位有可能使用同一部法律、法规、规章的同一条款，但各自的职责不同，在清理过程中，重点予以区分；二是明确行政执法的职权，特别注重职能交叉部门权力的划分。三是明确行政执法依据，杜绝越权和超越范围执法。清理办公室工作人员对各单位部门执法依据与相关人员沟通、交流，对发现的问题及时纠正，解决了以往的漏点、争执点，为各单位部门打造合格过硬的执法队伍提供了有力保障。四是专项清理工作办公室对清理结果进行了梳理汇总，该取消的项目彻底取消，该规范的严格规范，能合并的坚决合并。凡是符合法律、法规、政策、规定的收费、检查、罚款项目，需经有关部门审核后，并通过报纸、电视、网络、明白纸等形式向社会公示。
大力度推进为企业排忧解难服务活动，为全民创业营造良好氛围。一方面开展走基层，访百企，解企忧活动。5月21日，金乡县纪委监察局组织相关执收部门深入乡镇、街道、园区的100家“一费制”管理企业进行走访，与企业负责人面对面座谈，倾听他们对涉企管理工作的意见建议，深入了解涉企管理规定的执行情况，同时向企业发放企业征求意见表。针对意见表中反应的突出问题，金乡县纪委监察局派专人帮助解决。对于服务意识减弱，重收费、轻服务、办事效率低的部门，金乡县纪委监察局已下定决心，用猛药、出重拳，一经发现必将严肃处理。不管谁，不论什么原因，只要损害投资者的利益，只要对企业乱检查、乱收费、乱罚款，只要破坏金乡发展环境，就剖析根源，坚决查处，绝不手软，并且对典型案件将进行公开曝光。另一方面推行部门服务企业联络员制度。为切实提高服务水平，增强服务意识、责任意识，经过认真讨论和研究，今年对部门服务企业工作进一步进行了探索与实践，完善了管理工作制度，制定实施了执收部门派员联系企业制度。七个执收部门各明确一名政治素质高、服务意识强、业务精通、清正廉洁的同志担任联络员，为每个企业发放了部门服务企业联络员手册。去年服务企业联络员共接待企业咨询来电、来访 8000余次，为企业解决问题 1400余个，重点是金乡县水务局、金乡县工商局、金乡县环卫局、金乡县质监局等与企业接触较多的单位。
深度扩大服务覆盖面，强力扩展企业发展空间。通过涉企收费“一费制”改革，执收部门与企业实行公开谈费定费、签定费协议。向企业发放“缴费明白卡”，并且每年两次（上半年、下半年）集中收费，对于收费额国家规定有上下幅度的，一律执行收费下限；同规模、同类型企业，一费制企业缴费额不高于非一费制企业。各执收部门对收费政策，收费项目、金额等实施阳光公开，从根本上杜绝了人情费、关系费、搭车收费、超标准收费等涉企“三乱”现象；避免执收人员和企业直接接触，防止了“吃、拿、卡、要”及执收人员滥用“自由裁量权”等不廉洁行为，从源头上遏制了涉企“三乱”行为的发生。同时，各部门强化了服务职能，增强了企业加大投资力度、扩张企业规模、产品上档升级的信心。4月16日-23日，金乡县“一费制”管理办公室组织涉企七部门对174家“一费制”企业按照定费协议，顺利缴纳各种规费170余万元，完成全年应征规费的81％。（杜秀广）
王连东
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