司马镇积极探索新形势下农村社会管理和经济发展新模式，在深入研究和科学把握城镇化、工业化和产业化发展新形势的基础上，立足实际，开拓创新，初步形成了农村社区、产业园区“产居联动、融合发展”的总体构想。
探索产居规划
在合村建社区的基础上，将产业园区与农村社区同步规划、同步建设，推动农民集中居住和农村经济集约发展，使产业园区成为社区“工业园”，农村社区成为富民产业“家属院”。努力打造农民生活方式和生产方式“双转变”，收入水平和生活质量“双提高”的良好局面。具体工作中，该镇将以韩杨、薛洼、司马、李寨等7个新型农村社区建设为依托，按照不同的区域进行不同的产业定位，统筹规划、统一建设。
打造发展平台
高标准规划示范工业园区，积极引导镇村企业集聚发展，带动二、三产业兴起。在镇驻地北部高标准规划建设占地500亩的工业园区和创业孵化基地。把符合产业政策的未能进入金乡县级园区的招商引资项目落户工业园区；在创业孵化基地内先建一批高标准厂房，鼓励符合镇总体规划和产业规划的创业项目进入创业孵化基地，集中进行创业辅导、扶持、培育，促进创业企业尽快发展成长，以企业的落地成长带动群众的聚集。目前，总投资2亿元的双盈木业项目即将落户该镇工业园区，年利税可达5000多万元。
强化产业支撑
该镇将农业产业园区建设与城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目同步实施，利用村庄复垦置换出的有机土地大力发展有机农业，通过统筹规划、统筹投入、统筹产业，整体推进现代农业园区建设，开辟一条“园区承载、产业支撑、要素集约、示范引领”的现代特色农业发展路子。目前，该镇薛洼社区计划与寿光联合发展大棚有机蔬菜，李寨社区计划利用复垦土地发展有机农业，让农民增收在园区、保障在社区，实现土地集中、居住集聚、用地集约、效益集显。
创新富民思路
抓住全民创业有利时机，在远离产业集聚区、具有一定产业基础的部分村居，利用原有建设用地和旧宅拆迁复垦后的土地，规划建设农民创业园，鼓励支持当地农民或返乡农民工创业发展，促进当地经济转型，带动群众就业。该镇韩杨社区在扎实推进社区建设的同时，充分发挥原有产业优势，积极发展有机葡萄种植，成立了聚鑫果蔬专业合作社，并计划投资500万建设纸箱厂，外出务工人员杨绍亭夫妇返乡创业成立了青岛双泰制帽有限公司分厂，使村内更多的剩余劳动力实现创业就业，进一步壮大了村级集体经济，促进了镇村经济快速发展。
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