自开展基层组织建设年活动以来,山东省兖州市社会组织党工委紧紧抓住当前社会组织基层党组织急需发展的有利时机,根据活动的总体要求,重点实施了“建组织、扩覆盖”、“红帆提速工程”、“基层党组织规范化建设”、“四服务四促进”等活动,有效破解了教育培训、组织覆盖和阵地场所等工作难点,建立完善了社会组织党建与管理“四个同步”工作联动机制,积极稳妥地探索社会组织党建工作新途径,使社会组织中的党组织、党员、职工精神面貌有了新的变化,社会组织基层组织建年活动取得了很好成效,2012上半年兖州市社工委被济宁兖州市推荐为“省级创先争优先进单位”,6个党支部分别被推荐为省兖州市级先进基层党组织,5名同志被推荐为省兖州市级优秀共产党员。
在上级组织部门的正确领导下,兖州市社工委制定了“党组织覆盖率超64%、工作覆盖达100%”和“党组织基础建设规范化”双达标的工作目标,把基层社会组织党组织组建率和规范化建设工作作为重中之重,在全兖州市社会组织中扎实开展了“基层组织建设年”活动。
一、实施社会组织党建与管理“四个同步”,夯实党建基础。为稳妥有效的在社会组织中建立党组织,兖州市社工委通过对当前规范化建设和基层党建双重建设工作的分析,结合2011年—2012年以来的社会组织年度检查和社会组织党建工作调研情况,对未按时参加年度检查或瘫痪、半瘫痪的社会组织全部采取依法注销等方式进行了清理。同时,为巩固前期“建组织、扩覆盖”工作成效,社工委紧紧抓住社会组织年检工作的有利时机,确定了“四个同步”工作机制并从今年起正式实施(即:社会组织登记与党组织设立同步审批,社会组织自身建设与党组织建设同步年检,社会组织与党组织班子换届同步调整,社会组织与党组织创先争优同步表彰),通过“四个同步”工作的实施,对10个达到党建标准但未建立党组织的社会组织进行限期整改,对5个无正当理由拒建的社会组织年检结论确定为不合格,为社会组织党建工作打下了良好的基础,有效确保了社会组织党组织工作持续全覆盖。
二、召开专题会议,形成领导常抓不懈的工作机制。4月19日在兖州市行政办公中心召开了由兖州市社工委全体委员和各镇(街)分管书记、组织委员参加的全兖州市“社会组织基层组织建设年”暨“解放思想跨越发展大讨论”活动工作会议,会议对社会组织基层组织建设年活动做了详细的安排部署,印发了《中共兖州市委社会组织工作委员会2012年工作要点》、《兖州市社会组织基层组织建设年活动实施方案》和《兖州市社会组织“解放思想跨越发展大讨论”活动实施方案》等一系列文件。同时,会议进一步明确责任,提出坚持“组织部抓总、社工委牵头、业务主管单位各负其责”的工作原则,进一步明确了社会组织党组织和党员隶属及党建工作责任关系,并建立起了书记负责制,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,党建联络员具体抓的责任分工,确保了社会组织党建工作责任到人。
三、实施“红帆提速工程”,强化党的阵地和制度建设。按照“一年打基础、两年抓规范、三年创五好”的工作目标,兖州市社工委按照行业分类在全兖州市选择了11处社会组织党组织做为重点培育对象,建树一批“活动规范化、作用发挥好、支部叫得响、品牌树得硬”党建工作示范点。为此,兖州市社工委专门统一制定了切合社会组织党建工作实际的“十有”建设标准(即:有牌子、有制度、有活动场所、有年度计划、有活动经费、有学习教材、有电教设备、有活动、有记录、有档案等),保证高水平、高质量完成规范化建设工作,确保一处不漏。同时,为切实解决部分社会组织党组织活动场所不方便开展活动的情况,社工委积极协调业务主管单位和部分有规模组织,按照“场所适用、设施完备、功能健全、制度规范、环境优化”的标准,加大了11个社会组织党总支部党建资源与业务主管单位党组织资源的共享力度,实现了同一业务范围内所辖基层党支部的党员活动、业务培训等活动共同组织参与。
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