山东:促进县域均衡发展 整体提升经济水平
来源:山东卫视《山东新闻联播》
齐鲁网10月3日讯 据山东卫视《山东新闻联播》报道,山东各地分类施策,协调推进,努力促进县域均衡发展,在全国形成山东县域经济的整体优势。
最近,老牌味精生产企业——菱花集团从济宁市城区整体搬迁到100多公里之外的梁山县工业园,开始全新布局。
菱花集团有限公司董事长介绍说,工业规划的是100个亿,农业规划的是100万亩,商业规划的是300亿的物流平台,总之循环经济最后的结果要形成500个亿。
一次退城进园,一次产业转移,菱花集团由此获得广阔发展空间,而梁山县将崛起一座循环经济产业园,整体提升当地县域经济发展水平。
走出来一条新的道路,这就是从农业到工业再到可持续发展的、生态工业这样的一条道路,对梁山县县域经经济的发展可以说起到了非常重要的杠杆作用和里程碑的意义。
梁山是济宁市的经济弱县,济宁启动县域经济“倍增计划”,引导产业转移,给予大力扶持,力争用三到五年的时间,使县域规模以上工业增加值、地方财政收入实现翻番。
济宁市发改委主任介绍说,鼓励各县市区在全省争先进位,每前进一个位次,奖励县市区200万元。财政困难县每年市财政拿出2500万元,用于县域经济的发展。财政困难县当年实现财政收入的增长部分,市里全额返还县财政。
扶弱促强,均衡发展。龙口是全省县域经济的排头兵,但二产比重高,三产比重偏低。为补齐短板, 烟台市将龙口、蓬莱、长岛作为一个区域板块整体打造。
龙口市委副书记、市长韩世军介绍说,“今年上半年,三产比重提高了1.7个百分点,我们充分感受到以市为单位整体提升县域经济发展水平给我们带来的效果,同时我们龙口二产比重高,我们也积极和两个兄弟县市区进行对接。”
为激发县域发展活力,烟台从体制机制上创新,全面下放管理权限,扩大县级发展自主权。经过5轮改革,市级保留的审批事项从901项压缩至219项,并全部实行网上审批。
龙口市企业服务局副局长说,每个项目办理环节不超过4个,办理时限压缩到3个工作日之内。
为引导各地转变思路,促进县域均衡发展,山东也全面调整指挥棒,突出市级考核。
山东发改委副主任告诉记者,过去只考核县,这次也考核市,经济领域突出考核转方式调结构和提质增效,在社会发展领域更多的是保障和改善民生上。
根据规划,山东力争到2015年县域生产总值、地方财政收入分别跨上6万亿元和4千亿元新台阶,全省20%的县(市、区)地方财政收入超过50亿元,50%的县(市、区)超过20亿元,80%的县(市、区)超过10亿元。
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