为提高公务支出透明度,方便单位用款、减少现金结算,今年12月底前,所有行政事业单位都将办理公务卡,公务费用将开始使用公务卡刷卡结算。金乡县财政局多措并举,稳步推进公务卡改革进程。
大力强化舆论宣传和业务培训。在推进改革过程中,积极通过广播、电视、报刊、网络等多种渠道,加大公务卡改革的宣传力度。同时加强对预算单位财务人员、代理银行业务人员的培训,让财务人员全面了解公务卡管理的相关规定,熟练掌握用卡及报销、还款工作流程,为全面推行公务卡改革奠定坚实基础。
加强制度保障,建立长效监督机制。召开了公务卡改革工作会议,下发了《关于推行公务卡改革的实施意见》和《金乡县级预算单位公务卡管理暂行办法》,为公务卡改革奠定了制度依据。同时金乡县纪检(监察)、财政等部门建立长效监督机制,对预算单位公务卡制度执行情况进行定期或不定期的监督检查,发现问题,追究预算单位主要负责人的责任。对改革涉及到的公务卡申办、报销程序以及会计核算等方面,进一步规范操作,细化流程,提高财务管理水平。
提升软硬件水平,为公务卡改革创造良好条件。金乡县财政部门作为实施这项改革的牵头部门,一方面通过制定好公务卡管理的有关制度,指导部署相关工作,另一方面加强与部门单位的沟通协调,认真听取各方面的意见建议,及时帮助解决预算单位的实际困难和具体问题。协调人民银行加强对代理银行的指导和管理,督促发卡行进一步加大POS机具布设的数量和密度,改善银行卡受理环境,维护好公务卡支持系统,提供及时、规范、安全、便捷的服务。
完善网络环境,拓宽公务卡使用范围。公务卡的结算范围比较广,覆盖了因公支出的办公费、差旅费、培训费等费用,要求代理银行加快银行卡受理市场建设,提高特约商户普及率,进一步完善信息网络建设,不断提高服务质量,力争做到及时传递对账信息和消费还款信息,并提供更全面、高效的信用卡附加功能,提高用卡率。
明确发卡范围及发卡行,确定公务卡额度。纳入国库集中支付管理的预算单位此次将全部纳入公务卡改革范围。公务卡发卡银行确定为建设银行、中国银行、邮政储蓄银行、农业银行四家银行,统一使用 “628”开头的“银联”标准信用卡。公务卡实行“一人一卡”实名制管理,严格按照“银行授信额度,个人持卡支付,单位审核支付,财政监控报支”的操作程序,原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元,不少于2万元,仅用于办理人民币支付结算业务。(宋红阁 秦法光)
程桂凤
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