今年以来,颜店镇积极创新管理服务模式,突出宣传教育、管理服务、清理清查、处理处罚“四个重点”,巩固完善考核奖惩、利益导向、社会保障、政策推动“四项机制”,全面提升人口和计划生育工作水平,取得了明显成效。
强化措施夯基础,建立常抓不懈的管理体制。坚持计划生育“每周一汇报”、 “每月一交流”制度,定期对计划生育工作进行调度分析、督导检查。严格落实合法生育率、出生人口性别比、流动人口管理服务率、长效避孕节育措施落实率等六项硬指标,堵塞工作漏洞、消除管理盲区。加强宣传教育,广泛持久地开展计划生育政策宣传教育活动,强化群众的自我约束意识,转变群众的生育观念。
强化管理提服务,搭建高效快捷的服务平台。细化管理网格,探索实施计划生育网格化管理,实现镇、管区、网格、村四级管理无缝隙、全覆盖。即:按照每10户为一格,每格设1名计生信息员,每10格为一网,每网设1名计生联络组长;每村为一联络站,计生专职任站长;每个管区划分若干单元网格,由管区工作人员指派成员负责一个网格,建立上下贯通、左右联动、覆盖全域的计划生育管理服务网络。定期反馈信息,每周计生信息员将信息反馈给计生专职,计生专职反馈给网格负责人,建立起了层次清晰、职责明确的计生工作体系。
强化激励严查处,营造违法必究的高压态势。一方面,坚持集中清理清查、违法案件处理和社会抚养费征收同步进行,对违法生育户,不能优先享受公共服务、不予帮扶救助;对有能力又拒不缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行,形成强大的震慑作用和高压姿态,维护计生政策的严肃性。另一方面,认真落实各项激励政策,对符合奖励扶助条件的计划生育家庭加大帮扶救助力度;对独生子女家庭全部办理独生子女家庭保险和父母养老保险。同时,所有计生服务员全部落实镇聘、村用、兖州市备案制度,工资全部由财政发放,进一步稳定了计生干部队伍。
强化责任严考核,形成齐抓共管的工作合力。全部计生服务员均列入招聘和考核,组织培训上岗,明确责任制度,实施有偿服务。优化考核机制,继续实行计生“一票否决制”,将平时督导、季度检查和年度考核有机结合起来,创新党政、计生办“双线”考核办法,严格落实考核评估、责任追究、约谈制度,实现了计划生育工作由阶段性突击向持续性开展、由少数人管多数人向多数人管少数人、由行政措施为主向依法治理为主、由处罚为主向奖惩并举的根本性转变,形成党政牵头,部门配合,社会参与,齐抓共管的工作格局,全镇上下抓计生工作的整体合力。(岳文端)
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