上述“就业对策事业”,是指由厚生劳动省负责的“应对地震等灾害的紧急就业事业”,旨在支援灾民等的就业活动。2011年度的该事业有2千亿日元的预算。其目的是让灾民找到临时或短期工作,以援助他们的生活。
报道称,“就业对策事业”预算中约1千亿日元被分配给灾区以外的38个都道府县。2011至2012年度,通过这笔预算约有6.5万人实现就业,但其中灾民仅有2000人左右。
而且,具体到各都道府县的上述预算使用方向,与灾后重建无关的项目不胜枚举。除了用于“当地偶像明星的活动”以外,还有诸如“街头吸烟区域的巡逻指导”及“成立地区形象代言人宣传队”等等。
《朝日新闻》称,厚劳省下属的地区雇用对策室表示,“(预算)如何使用是各都道府县的自由”,而对于有多少灾民实现就业的提问,他们也答称“不了解情况”。灾后重建预算的滥用问题发生后没能得到相关政府部门的重视,一直被放置不管。
此外,灾区的失业率相较日本全国水平保持下降趋势,这得益于为灾后重建过程中的基础设施和公共事业建设。然而,包括渔业等在内的地区产业却迟迟得不到振兴。因此,报道认为有必要采取对策为这些产业创造更多的就业岗位。
据悉,日本政府2011至2012年度的灾后“复兴预算”约为17万亿日元。去年秋天曝出2万亿日元预算被滥用于与灾区无关的项目一事。因此,政府决定相关预算不得用于灾区以外的地区。
然而今年5月,据《朝日新闻》的调查,仍有约1.2万亿日元通过地方政府等运营的“基金”流向灾区以外地区。“就业对策事业”预算就是其中之一,滥用问题仍没能得到解决。 相关阅读