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采用五种模式 强化“四个配套” 兖州市农村社区建设步入“

时间:2013-12-06 18:16来源:未知 www.yunhepan.com

本网讯:近年来,兖州按照“高点定位、规划引领、重点突破、统筹推进”的总体思路,采用五种模式,强化“四个配套”,积极稳妥推进农村社区建设。截止2013年11月,兖州共实施了34个新型农村社区项目,启动村庄106个,先后建设楼房1355栋4.8万户,拆除旧房3.5万户,近3.4万户农民喜迁新居,腾空土地1.5万余亩,走出了一条以新型农村社区建设助推农村城镇化、农业现代化的路子。


规划先行,五种模式建社区。迁村入城模式。对城中村、城边村纳入城兖州市规划布局,实行整体拆迁、整合改造,变村庄为城兖州市社区。近年来先后改造城中村、城边村近20个,城兖州市建成区面积每年扩展2平方公里。迁村入镇模式。将位于镇驻地周边的村庄迁村入镇,以小城镇建设增强镇驻地集聚带动作用,以新型农村社区建设促进小城镇建设发展。大安镇驻地中心社区规划合并村庄15个,居住人口近2万人。村企合一模式。对大企业驻地或周边的村庄,通过土地入股、村企共同出资建设新社区,腾出土地用于企业发展。小马青等3个村庄与华勤集团共同组建了新马青党委,联合建设了新马青乐园。合村并点模式。对规模较小、区位相近、分布零散的村庄,选取基础条件较好的中心村建设集中居住区,同步配套建设公共服务设施,吸纳周边村庄集中建社区。旧村改造模式。对距离城区和镇驻地较远,又不适宜合并的村,按照“统一规划、逐步改造、配套建设”的思路,引导村集体对旧村实施拆旧建新、拆平建高,提高居住和环境档次。


强化服务,“四个配套”促提升。基础设施配套。每个项目都按“五化十通”标准配套基础设施,即实现硬化、绿化、亮化、净化、美化“五化”,路、水、电、气、暖、排污、环卫、电话、宽带、有线电视等基础设施“十通”。坚持基础设施与楼房建设同步规划、同步设计,特别是针对偏远镇农村社区,采取管道煤气、管道天然气和液化天然气三种方式解决农村社区用气问题,为9000户农户彻底解决了用气问题。对集污管网范围之外的社区,采用生物处理工艺统一配套建设了4处污水处理站,社区污水处理率达到100%。在有条件的8个社区实现了集中供暖,社区供暖人数1.6万户。公共服务配套。制订了社区综合服务中心、文体广场、小学幼儿园、商贸超兖州市、医疗卫生室、党员服务室等“十有”标准,面向社区群众提供全方位、多层次、城乡均等化服务。社区管理配套。针对合村并点型社区居住人口规模化、群众需求多样化和原有管理模式单一化的特点,在新兖镇泗庄社区开展新型农村社区管理与服务试点工作,探索设置“八室两栏一厅一热线”,逐步实现社区管理和服务的规范化、科学化。扶持政策配套。整合省兖州市各级扶持政策,结合兖州实际,出台了《关于加快农村住房建设的意见》等一系列文件,全力支持和保障农村社区建设。在用地上,用足城乡土地增减挂钩政策,对纳入挂钩的村庄完成社区建设、整村腾空节余土地指标的,按兖州市级实际使用指标数量,以每亩20万元补助项目所在镇村。在资金上,兖州财政每年列支1亿元,建立专项资金账户,根据社区建设和群众上房拆旧进度,实行预拨款制度,确保了农村社区建设顺利推进。

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