济南发布突发事件应急预案 15类校园事故可追责

　　原标题：重度雾霾学校停止户外活动

　　本报记者 张榕博

　　12月9日，继发布教育系统雾霾应急预案后，济南市发布涉及学校突发事件、食品卫生、网络安全、校园事故等突发事件应急预案，应急等级分为四级。除防控校园和师生遭受的各类侵害之外，遇到国内外重大事件、网络谣言等信息危害校园稳定时，应急预案也可随即启动。

　　校园暴力事件也可启动应急预案

　　记者了解到，在应急预案中，针对师生的恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等，都视为学校突发情况。

　　其中，形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；针对师生的恐怖袭击事件；视情况需作为Ⅰ级对待的事件。由于近几年频发的老师打学生等校园暴力案件，单个性突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为时，也可以启动应急预案。

　　对于上述情况，校长可直接向警方求助，并在30分钟内向教育部门报告，如果发现具有社会危害性的大字报、小字报及传单，对张贴者立即予以监控，确定其身份，区分情况予以处置。

　　群体性不明原因疾病暴发，可启动一级预案

　　记者了解到，根据卫生安全应急预案要求，肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病暴发时，学校可启动一级应急预案。不过，应急预案较大篇幅描述了校园食物中毒时的应对办法。

　　学校发生30人以上的食物中毒时，校长即可启动应急预案，追回已发出的可疑中毒食品或物品，控制或切断可疑水源；与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

　　对于近期发生的重度雾霾天气，在极重污染日时，中小学、幼儿园停止一切户外活动，直至临时停课。学校校长（幼儿园园长）可根据实际情况采取提前放学、延时放学、家长接送、教师护送、校车停运等应急措施。遇到极重污染日，或接到红色预警后，学校可以通知学生临时停课。

　　发生15类校园事故可追究责任人责任

　　近期，青岛中石化爆炸事件导致多所学校校园受损，校园周边的油气管线问题"浮出水面".近期，济南市教育局对全市校园周边油气管线进行了大排查，而应急预案中，有15类校园事故可以追究校园责任人责任。

　　按照事故分级，校园事故可能对学生个人，也可能对学校所在区域内的人员和财产造成特别重大损害。其中包括火灾、房屋倒塌、拥挤踩踏、校园爆炸、危险品处置、恶性交通事故、暴力事件、学生失踪等。上述情况，学校负责人应配合有关部门作好事故调查工作。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生的，要追究有关责任人的责任。

　　校园网出现有害信息校长也有权启动预案

　　济南市教育局有关负责人告诉记者，随着学生上网活动增加，特别是一些网络舆论越来越多地影响了学生和老师，甚至一些观点干扰到了正常的教学。而高考、英语考级泄密事件也时有发生，因此，此次将网络安全应急也纳入应急预案中。

　　记者了解到，利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政主管部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件都可启动应急预案。其中，国际国内形势发生重大变化，或发生直接涉及学校的重大突发事件，校园网上充斥着大量有害信息，形成全局性热点，严重影响学校和社会稳定的，校长可直接启动一级应急响应。而校园网出现个别有害信息，尚未形成热点的，校长也有权启动应急预案。

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