原标题：谁的“门牙”?
门牙风景区正在进行提升改造，将成为省级乡村游示范工程。大多数“农家乐”已被拆除，剩下一片残垣断壁。
一边是政府打造乡村游示范区一边是公司称享有“开发授权”
近期，不少济南市民到南部山区游玩时，发现门牙风景区很多农家乐已经拆除。其实门牙片区正在进行提升，整治后将成为省级乡村游提升改造示范工程。就在改造工程紧锣密鼓进行之时，一家名叫“山东文化艺术中心”的企业站了出来，他们拿着一纸协议，强调自己早就拥有门牙片区的开发权，当地政府无权跨过他们直接进行改造。那么，到底谁才是门牙的“主人”?本报记者就此事展开了调查。
本版文图记者孙
【景区改造】
建设乡村游 省级示范区
在济南，提起“大、小门牙”,可谓是家喻户晓。记者昨日沿103省道来到门牙景区，虽然这个季节正是踏春出游的旺季，但是景区如今却不见了昔日的热闹，大多数“农家乐”已经拆除，到处是断壁残垣。
记者从门牙景区指挥部了解到，门牙片区改造工作已经全面展开，工程期限为一年，明年“五一”将有一个崭新的门牙景区呈现给游客。十余年来，沿河自发衍生出上百家农家乐，以农户自发经营为主的乡村游模式有了一定程度的发展。但一直以来，景区也存在着缺乏统一合理规划、业态单一粗放、局部地区脏乱差、基础设施建设滞后、有的存在安全隐患等问题。
据悉，去年7月，省政府、省旅游局相关领导去南部山区作调研时，将“基础设施滞后、厨房卫生间条件低劣，亟需提质升级”作为南部山区乡村旅游点存在的问题。
【公司喊停】自称有村委会开发授权
而在改造工程进行中，一家名叫山东文化艺术中心的企业站了出来。他们拿着2011年与门牙村委会签的一纸协议，强调自己才是这片土地的“主人”,当地政府无权跨过他们直接进行改造。“他们这是侵权，我们早在2011年6月就与门牙村委会签订了协议书。协议书规定，由山东文化艺术中心对门牙村所属的5000亩土地，以及2万亩荒山进行整体规划和开发建设。现在政府跨过我们直接进行开发改造，实属侵权，我们有权利用法律手段维护自己的权益。”山东文化艺术中心的法务黄律师告诉记者。据黄律师介绍，协议规定的很详细，他们负责的主要建设项目包括：对所属签约的土地、荒山、林木、河流、水域和石材等，进行整体规划；投资和引资开展建设桃花峪文化风景旅游中心，休闲保健养老中心和农果林园科研中心等“三大基地”;进行门牙村老村改造工程；实施对现有农家乐等服务设施的规划建设和管理。
【自曝规划】公司曾称要投资数十亿
随后，黄律师向记者展示了山东艺术文化中心做的规划意向书，称将争取用3-5年时间，把该村建设为新型的现代化的社会主义新农村的典范。总投资30-60亿元。其中，计划建设望岳楼工程和一座六星级酒店，以及名士种植园项目，以3-5亩为一个单元，实现立体和生态农业园区。总的规划是在3-5亩土地内实现有房有树、有花有果、有菜有粮、有水的产品。
对此，记者调查后得知，自2011年签订这项协议后，至今该公司并未付诸于实际行动，更没有开始投资。当记者询问该公司法务黄律师为何迟迟没开工时，黄律师解释道：“这个项目早就取得了济南市农业局的批复，也签署了建设工程设计合同，迟迟没下一步进展是因为当地政府不支持。”